Статті
Обіг ГМО в Україні: закон прийнято, наближаємося до Європи
26.10.2023
959
Верховна Рада ухвалила Закон про державне регулювання генетично-інженерної діяльності та державний контроль за обігом генетично модифікованих організмів і генетично модифікованої продукції.
Відповідний законопроєкт №5839 у другому читанні та в цілому підтримали 276 народних депутатів.
Зазначається, що закон створений задля гармонізації законодавства України зі законодавством Європейського Союзу. Він передбачає запровадження європейських механізмів державної реєстрації ГМО, удосконалення вимог до маркування ГМО-продукції, запровадження правил щодо її простежуваності, посилення державного контролю та встановлення відповідальності за порушення законодавства у цій галузі.
Крім того, розмежовуються повноваження органів державної влади з метою усунення дублювання функцій у галузі поводження з ГМО.
«Цим документом передбачається створення прозорих правил діяльності на ринку ГМО. <...> Наразі використання ГМО в Україні не заборонено, однак ця сфера не достатньо врегульована. Ми пропонуємо зробити чіткі та прозорі умови для підприємств, які хочуть вирощувати чи то закупляти агропродукцію з вмістом ГМО. А саме: в державі посилиться система реєстраційного контролю та простежуваність за ГМО. Також законом встановлюються чіткі правила та відповідальність за порушення норм у сфері генної модифікації», — прокоментував ухвалення документа голова комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики Олександр Гайду.
Редакція журналу «Пропозиція» звернулася до Насіннєвої асоціації України з проханням роз’яснити основні новели прийнятого Закону. Коментує Сюзанна Григоренко, виконавча директорка Насіннєвої асоціації України (НАУ).
Насіннєва асоціація України вітає прийняття закону про ГМО, адже це є кроком вперед у процесі регулювання даної сфери та наближення України до законодавчих норм Євросоюзу і вступу у нього. Він націлений на те, щоб розв’язати питання відсутності законодавчих вимог та контролю щодо вирощування культур з ГМО. Зараз закон є фундаментальним, містить чітку та послідовну позицію щодо обмеженого застосування ГМО у вирощуванні стратегічних культур, зокрема кукурудзи. Також встановлено, що з моменту набуття Україною статусу члена ЄС, реєстрації, які не відповідатимуть правилам ЄС, скасуються.
У законі вперше з’явився міцний фундамент завдяки введенню та трактуванню основних понять, пов’язаних з ГМО. Це зокрема «генетично модифікований організм», «генетично модифіковане джерело», «генетично модифікована продукція», «ГМ-продукція як харчовий продукт».
Також новий закон посилює систему оцінки ризиків, які пов’язані з ГМО. Для цього протягом наступних 3 років мають:затвердити вимоги та форми для реєстраційного досьє, оцінки ризиків та впливу на навколишнє середовище, декларацію про дотримання інтелектуальної власності на продукт, плани дій на випадок ненавмисного вивільнення;розробити механізми і вести нові практики реєстрації ГМО та джерел: тварини, гриби, рослини;створити Держреєстри, які в тому числі міститимуть інформацію про дозволи на ГМО, дослідження і випробування ГМ-культур у закритих і відкритих системах;забезпечити моніторинг господарств (субʼєктів генетично-інженерної діяльності) у післяреєстраційний період.
З імплементацією закону аграрії матимуть конкретні правила з прописаною відповідальністю, зокрема і оцінки ризиків, яку спочатку субʼєкт проводить сам, а потім її контролюватимуть відповідальні органи.
Споживачі зможуть оцінити нововведення – це обов’язкове маркування продукції, яка містить хоча б один складник, який має ГМО, якщо його частка у ньому понад 0,9%. Це є величезним кроком вперед у захисті прав споживачів і встановленні чесної конкуренції серед виробників.
На період імплементації закону дається 3 роки. За цей період можновладці мають розробити підзаконні акти і документи, порядки реєстрації, ведення офіційних реєстрів, баз даних з відкритою інформацією тощо.
Державні реєстри ГМО будуть відкритими, в них фіксуватимуть дозволи на проведення діяльності, досліджень та випробувань ГМО. Знову ж таки, реєстри знаходяться у розробці і мають бути узгоджені зі своїми європейськими аналогами. До вирощування і ввезення заборонять такі ГМ-культури: кукурудза, соя і цукрові буряки. Це станеться через те, що ці рослини можуть перехресно запилятися і забруднювати наявністю ГМО так звані чисті культури. А в Україні немає можливості уникнути цього процесу, тобто створити бар’єри на полях. Тому у законі на перше місце виходить пріоритет безпечності культур без ГМО.
У цілому, даний закон має навести лад у сфері ГМО в Україні та наблизити наше законодавство до європейських норм і стандартів. Так, шлях для нас тільки розпочався, і попереду буде багато змін та викликів. Однак вони націлені на убезпечення здоров’я людей та навколишнього середовища від ризиків ГМО.
О. Єрмоленко, o.yermolenko@univest-media.com
Читайте також
Інтерв'ю
Минулої осені сайт «Пропозиція» побував у гостях у кооператорів Дніпровської області. Чималу допомогу в становленні кооперативів, а згодом – кооперативних об’єднань, надала Кооперативна академія, що працює в м. Дніпро. Її очолює Софія... Подробнее
Люди, які в усьому шукають позитив, відзначають, що нинішньої весни на полях хоча б хвороби не дошкуляють. «І так, і ні», — коментує ситуацію менеджер з технічної підтримки напряму захисту насіння компанії «Сингента», фітопатолог, кандидат... Подробнее
Статті