Сіль на цукор в умовах кризи

Черговий вихід до журналістів “генералів” цукровиробництва відбувся на організованій ними ж конференції “Цукрова промисловість України — робота в умовах фінансової кризи”. У столиці зібралися директори окремих підприємств та компаній, представники громадських харчових об’єднань. Вони по черзі скаржилися на безліч проблем, які обсіли галузь, а уряд на погіршення ситуації та звернення цукровиків ніяк не реагує.

Схоже, й нинішнього року, попри значне скорочення посівів під буряками, галузь потерпатиме від перенасичення ринку солодким піском, що загрожує остаточно обвалити ціни на цю продукцію. Для споживачів, можливо, добре, але процесу цукроваріння не на користь. Адже, окреслює ситуацію президент Союзу виробників харчової промисловості України Олег Юхновський, буряків нинішнього року зібрано близько 13,5 млн тонн. З цієї кількості можна зварити 1 млн 650 тис. тонн солодкого піску. Враховуючи перехідні запаси, обсяг цукру для споживання на внутрішньому ринку в 2008/2009 маркетинговому році становитиме 2 млн 587 тис. тонн за потреби менш як 2 млн тонн. А тут — ще й встановлена щорічна тарифна квота на імпорт в Україну цукру-сирцю з тростини в обсязі 260 тис. тонн у рамках зобов’язань нашої країни, взятих під час вступу до Світової організації торгівлі.
Цукор, йшлося під час конференції, чи не єдиний харчовий продукт, який у 2007/2008 маркетинговому році не дорожчав. Середня оптова ціна однієї тонни за цей період становила 2826 грн. Водночас витрати на його виробництво сягають 3215 грн. Відтак, зовсім дивними є підходи уряду щодо внутрішнього ринку. Бо ж невиправдано завозять в Україну білий цукор, вироблений із тростинного цукру-сирцю, в режимі вільної торгівлі з Білоруссю. Його собівартість нижча за буряковий. На імпорт такого солодкого піску Міністерство економіки з початку року видало ліцензій на 98 тис. тонн.
Крім того, ремствують працівники галузі, з Прибалтики на терени нашої держави й досі везуть вироблений із цукру-сирцю цукор, що містить какао. Таким чином імпортери мають можливість цілком легально завозити солодкий пісок, не порушуючи законодавства.
Брак обігових коштів, сезонне перенасичення внутрішнього ринку цукром власного виробництва та надходження його за імпортом, низький попит на нього та потреба попередньої оплати за газ змушують цукрові заводи, починаючи з середини вересня, масово реалізовувати білі кристали за оптовими цінами, що нижчі за рівень собівартості. Таким чином за вересень-жовтень підприємства втратили понад 180 млн грн. Загальні ж збитки заводів можуть сягнути щонайменше мільярда гривень. Фінансова криза лише додала олії у вогонь. Практично припинено кредитування цукрових заводів, що може призвести до втрати великої частини вирощеного врожаю буряків. А через злет цін — у середньому на 150% — на матеріально-технічні ресурси цьогоріч припинили свою діяльність ще чотири десятки підприємств, що спричинило скорочення понад 40 тис. робочих місць та соціальну напругу в сільській місцевості, де зазвичай містяться цукрові заводи.

З листування, яким уряд рідко переймається
Викладені вище проблеми та своє бачення шляхів виходу з ситуації цукровики описали у відкритому листі. Адресували послання Верховній Раді, Президентові Віктору Ющенку та Прем’єр-міністру Юлії Тимошенко.
“Цукровики України, йдеться в листі, на фоні непрогнозованих негативних наслідків світової фінансової та економічної кризи занепокоєні згубними тенденціями, які наростають у цукровій галузі.
Через те що немає послідовної державної політики в бурякоцукровому комплексі останніми роками в Україну імпортують цукор, цукровмісні продукти та цукрозамінники, які безпідставно, всупереч нормам чинного законодавства, реалізують на внутрішньому ринку. Це тоді, коли національні виробники в повному обсязі забезпечують потребу внутрішнього ринку власним буряковим цукром, ринок у період виробництва сезонно перенасичений, і ціни попиту значно нижчі за рівень витрат на його виробництво.
Разом з тим, невпинно зростають ціни на енергоносії (газ, вугілля), технологічні матеріали та обладнання, мінеральні добрива, підвищуються тарифи на перевезення вантажів. Все це створює для вітчизняного виробника нерівні конкурентні умови порівняно з виробниками цукру країн ЄС та СНД, особливо в разі виробництва цукру із цукру-сирцю з тростини, природна собівартість якого значно нижча за буряковий”, — наголошують цукровики в своєму посланні.
Дев’ять заповідей врятування галузі
Працівники цукрової галузі в своєму відкритому листі зазначають також, що підтримують антикризові кроки, які прийняли Президент України та уряд, і для виконання їх пропонують відповідні заходи.
1. Захистити внутрішній ринок від надходження з Республіки Білорусь у режимі вільної торгівлі цукру білого, виробленого із цукру-сирцю з тростини.
2. Заборонити ввезення на митну територію України цукру-сирцю з тростини, цукровмісних продуктів та хімічних цукрозамінників, переглянути на користь збільшення ставки ввізного мита на цукор та цукровмісні продукти.
3. Здійснити закупівлю Аграрним фондом цукру в Державний продовольчий резерв в обсягах, передбачених чинним законодавством України.
4. Прийняти мораторій на зростання цін на газ для підприємств галузі до завершення сезону переробки буряків.
5. Пролонгувати терміни повернення кредитів, отриманих цукровими заводами та цукровими компаніями, до 1 вересня 2009 року.
6. Вжити дієвих заходів щодо просування вітчизняного цукру на зовнішні ринки та запровадити механізм стимулювання експорту.
7. Запровадити державну підтримку розробки виробничих технологій та проведення експериментальних досліджень біологічних видів палива із цукровмісних продуктів на технічній базі цукрових заводів.
8. Подовжити термін дії державної підтримки виробників цукрових буряків на рівні 1500 грн на кожний гектар посівів.
9. Відтермінувати на період подолання фінансової кризи ввезення в Україну за тарифною квотою цукру-сирцю з тростини в обсязі 260 тис. тонн, який належало ввезти за пільговою ставкою ввізного мита відповідно до взятих Україною зобов’язань під час вступу в Світову організацію торгівлі.
Цукровики заявляють, що для захисту національного ринку цукру та власного товаровиробника до подолання фінансової кризи жодний цукровий завод не перероблятиме цукор-сирець із тростини, яку ввозитимуть в Україну в рамках тарифної квоти на пільгових умовах для поставки на внутрішній ринок.
 “Ми сподіваємося на розуміння й підтримку очільників держави і готові разом зробити все необхідне для стабілізації ситуації в цукровій галузі і в країні”, —  підсумовують виробники своє послання.

Вислуховувала
та знайомилася з листуванням
Галина Квітка