Державне субсидування сільськогосподарських ризиків у країнах Європи
Державне субсидування сільськогосподарських ризиків у країнах Європи
Державна допомога сільгоспвиробникові у разі стихійних лих — річ у Європі не нова. І хоча її обсяги вразливому українцеві можуть здатися надто великими, проте варто звернути увагу ось на що: у більшості країн держава компенсує збитки лише тим фермерам, які частину ризиків страхують у страхових компаніях за власні гроші.
Франція
Збитки, заподіяні сільськогосподарським виробникам, компенсуються у разі будь-яких стихійних лих, за винятком граду (для всіх культур) і бурі (для зернових, винограду, соняшнику, бобових). Державний фонд FNGCA усе ще гарантує субсидії у разі паморозків у виноградарстві, хоча страхове покриття цього ризику існує.
Щоб одержати фінансову допомогу, необхідно надати офіційний документ, що підтверджує заподіяний стихією збиток. Також фермер повинен підтвердити, що його споруди застраховані від пожежі. Компенсація виплачується за умови, якщо недобір ураженої стихією культури становив не менше 27%, а збитки по господарству в цілому були не меншими 14%. Рівень фінансової допомоги диференціюється залежно від розміру збитку і може бути збільшений на 5—10%, якщо фермер страхувався по ризику град.
Проте процедура одержання такої субсидії тривала і складна. У більшості випадків фермери одержують її через 1—2 роки. Сума допомоги зазвичай не перевищує 45% збитків.
Італія
Щоб одержати допомогу Національного сільськогосподарського фонду, ферма повинна знаходитися в районі лиха і збитки фермера в цій місцевості мають становити не менше 35% валу отриманого врожаю. Тваринницька продукція і збитки, що страхуються, не враховуються.
Субсидовані ризики: град, а також деякою мірою мороз, вітер і посуха.
Іспанія
Іспанська державна система сільськогосподарського страхування є найбільш розвинутою в Європі. Вона забезпечує повний захист від природних катаклізмів і субсидується урядом.
Найбільш повно субсидії виплачуються за так званим інтегральним покриттям, яке гарантується тільки для озимих зернових культур, бобових, винограду Riojas і Lanzarote, а також для цибулі, за ризиками град, пожежа, буря, паморозки, дощ, повінь, посуха, хвороби і паразити. Обсяг покриття для інших культур обмежений і зазвичай включає град, бурю, паморозки і повінь.
Страхова сума залежить від обсягу застрахованої продукції і ціни, яку щорічно оголошує уряд. Обсяги продукції, що страхується за інтегральним покриттям, обмежуються певними рівнями, що варіюють залежно від регіону. Розмір компенсації визначається як вартісна різниця між гарантованою (передбачуваний урожай х 65%) і реальною кількістю зібраної продукції.
За багаторизиковим страхуванням покриття для граду становить 100%, а для інших ризиків — у середньому близько 80% страхової суми.
Німеччина,
федеральна земля Баварія
Щороку виділяється близько 1 млн євро для відшкодування збитків, заподіяних сільськогосподарським виробникам! Фінансова допомога покриває збиток, що став результатом повені, сильної бурі та інших природних катаклізмів.
Для того, щоб сільгосппідприємство одержало право на допомогу, у нього мають бути вичерпані власні фонди і позикові кошти. Як правило, збитки мають перевищувати 3000 дм. Фінансування являє собою або кредитну допомогу (субсидію для зменшення вартості банківської позики), або допомогу при стихійному лихові (cубсидію, що не підлягає поверненню).
Фінансова допомога у зв’язку зі збитками до 10000 дм не повинна перевищувати 35% офіційно встановлених збитків.
Австрія
У країні засновано фонд для виплати компенсації за збитки, що виникли через природні катаклізми. Фондом оплачується 25% страхової премії фермера, ще 25% виплачує бюджет федеральної землі. Фермер сплачує страховій компанії решту 50%.
Субсидовані ризики — град (для всіх культур) і паморозки (для винограду і польових культур).
Щоб одержати допомогу, фермер повинен надати підтвердження експерта про те, що сталася страхова подія. Збитки, заподіяні сільгосппідприємству, мають перевищувати 1090 євро.
Законного права на одержання допомоги не існує. Допомога надається за наявності коштів.