Виноградарів і виноробів готують до євроінтеграційного життя

Одна з важливих новел проєкту закону про виноград та продукти виноградарства — створення виноградарсько-виноробного реєстру, який узгоджуватиметься з діючим уже ДАРом.

На цьому наголосила голова підкомітету з питань адаптації законодавства України до положень права ЄС Марина Нікітіна під час засідання парламентського Комітету з питань аграрної та земельної політики. Народні обранці готують проєкт до другого читання.

За її словами, до реєстру підтягнуть відомості про виробників винограду та виноробної продукції. Також там міститиметься інформація про офіційно задокументовані виноградні ділянки, тобто буде зрозуміло, звідки походить сировина.

Тож обов'язковим стане подання виноробами офіційних декларацій із зазначенням даних про виноробну продукцію, сировину, з якої вона виготовляється. Внесення таких відомостей сприятиме простежуваності продукції, підвищенню її якості.

До речі

Обіцяють, законопроєкт стане ледь не рятівним для галузі

Документ, який, за планами, остаточно набере чинності з 1 січня 2026 року, не раз обговорювався на численних засіданнях, круглих столах та у робочих групах.

Галузь зіткнулася із проблемами, які уповільнюють експорт виноробної продукції на світові ринки, а саме:

•         Україна не має реєстру виробників винограду та вина та кадастру виноградників;

•         відсутні офіційні дані та статистика щодо кількості або розміру аграрних чи фермерських підприємств і домогосподарств, що виробляють виноград.

Зазначене унеможливлює здійснення простежуваності від виноградної лози до пляшки вина на полиці магазину, на що також вказала Єврокомісія в своєму аналітичному звіті. Про це  наголошувалося на виїзному круглому столі Комітету з питань аграрної та земельної політики «Актуальні питання законодавчого врегулювання виноградарства і виноробства в Україні в процесі євроінтеграції»,  що відбувся в Одесі. Крім того, як зазначали під час обговорення працівники галузі, дошкуляють скорочення обсягів виробництва садивного матеріалу; складнощі з отриманням в довгострокову оренду ділянок; низькі закупівельні ціни на виноград технічних сортів. А частина площ під лозою опинилась в окупації.

На українському ринку превалює імпортна виноробна продукція над вітчизняною. Мінімальні роздрібні ціни на вина невиправдано низькі.  Використання географічних зазначень на нашому споживчому ринку не врегульовано. Відсутність системного контролю за якістю та безпекою виноробної продукції негативно позначається на культурі споживання.

Марина Нікітіна розповіла про плановані майбутнім законодавством перевірки суб’єктів господарської діяльності.

«Ми захистили виробників і встановили принципи їх проведення: від лози, так би мовити, до пляшки з виноградом. Це гарантуватиме, що норми закону не порушуватимуться і ми дійсно отримуватимемо якісно вироблену продукцію, – запевнила присутніх депутат. – Санкція буде лише за повторювальні… порушення. До другого читання ми знизили…  поріг штрафів, аби малі виробники через це не страждали. І якщо порушення скоєно формально, тобто вперше – наприклад, забули вчасно подати декларацію – то спочатку просто надсилатимуть повідомлення і попередження… За перше порушення штрафи не накладатимуться».

До Верховної Ради уряд подав законопроєкт більше року тому.  За час роботи над документом, пояснила Марина Нікітіна, відбулися зміни в регламентах Європейського Союзу, і довелося до другого читання вносити чимало комітетських поправок, аби на момент розгляду проєкт  повністю відповідав нормам ЄС.

«Документ надасть нам нормальний плюсик при виконанні угоди. Офіційно стартував перший етап перемовин про вступ нашої держави до ЄС. І чим більше євроінтеграційних законопроєктів встигнемо до жовтня прийняти, тим кращою буде наша переговорна позиція з європейськими партнерами», – зазначила голова підкомітету.

При цьому народний депутат додала: якщо законопроєкт буде прийнято у тому вигляді, як він зараз підготовлений до другого читання, то «вирішаться проблеми з виробництвом і обігом вина із географічними зазначеннями, аналогічні до сучасних правил, які діють в країнах Європейського Союзу. Спроститься вихід нашої виноробної продукції на міжнародні ринки. Ми захистимо добросовісного вітчизняного виробника, усунемо чинники, які спотворюють конкуренцію, та зможемо належним чином контролювати якість. Адже зараз знаємо, що вона не простежується, на внутрішньому ринку чимало фальсифікатів. Це все новий законопроєкт має виправити».

Тож виконаємо міжнародні зобов'язання і визначимо механізми захисту на території України своїх географічних зазначень. Бо є навіть наші аутентичні, які виробники і надалі зможуть використовувати. Ми цим законопроєктом імплементуємо закордонні виноробні офіційні практики, завдяки чому українська продукція стане більш якісною і конкурентною на світових ринках.

Як зазначалося під час засідання, у ході підготовки проєкту до другого читання суб'єктами права законодавчої ініціативи внесено 335 поправок та пропозицій. Ще сорок, аби привести у відповідність до останніх змін в європейському законодавстві, запропоновано від комітету.

У підсумку депутати рекомендували Верховній Раді прийняти проєкт закону про виноград та продукти виноградарства (реєстр. № 9139) у другому читанні та в цілому як закон у редакції, запропонованій комітетом, з необхідним техніко-юридичним доопрацюванням. Парламентський Комітет з питань  інтеграції України до Європейського Союзу має провести додаткову експертизу щодо відповідності законопроєкту міжнародно-правовим зобов'язанням України у сфері європейської інтеграції та праву ЄС.

Між іншим  

Після повномасштабного вторгнення 70 % площ під лозою сконцентровано на Одещині

Про це заявив у сесійній залі народний депутат Микола Скорик. Він повідомив: нещодавно зустрічався з представниками виноробної галузі Одещини, котрі розповіли йому про ті проблеми, які накопичилися: «Знаєте, що вразило? Навіть не ставиться питання про повернення прямої бюджетної підтримки, що була… для наших виноробів, беручи до уваги дуже складне конкурентне середовище, в якому вони опинилися».

Депутат також звернувся до своїх колег у сесійній залі з проханням від Одеської облради якнайскоріше прийняти законопроєкт № 9139. А Кабінету Міністрів – внести зміни до постанови про відпускні та оптово-роздрібні ціни.

«Все, про що говорили винороби – це привести законодавство, наше конкурентне середовище до того, що є в ЄС. Тому що наша виноробна галузь… дійсно може генерувати прибуток... Вона   багато в чому визначає самобутність  країни. Для Одещини це важливо ще й тому, що 70 відсотків площ під лозою сконцентровані саме в цій області», – наголосив депутат.

Підготував Валерій Друженко