Як децентралізація вплине на ремонт сільських доріг?
За звітом Державного казначейства, обсяг депозитів місцевої влади у банках становить 13,2 млрд грн. Найбільш важливим на сьогодні є вкладення коштів в інфраструктуру - в капітальний ремонт доріг, пише propozitsiya.com із посиланням на nv.ua.
За інформацією економіста Центру економічних стратегій Олександра Кашка, 95% доріг в Україні потребують капітального ремонту. Більша частина цих доріг незабаром опиниться у підпорядкування місцевих органів влади. До речі, місцеві бюджети вже доволі ефективно використовують свої засоби. За 2016 рік рівень їх виконання склав 80%. Сьогодні загальний рівень виконання бюджетів по видатках – це 44% від запланованого. Але місцеві бюджети відстають по виконанню капітальних видатків. Виконано тільки 24% від запланованого на рік. Це свідчить, що досі не подолано традицію збільшувати видатки у кінці бюджетного періоду.
Із ним згодний керуючий партнер Baker Tilly Ukraine Олександр Почкун, який наголошує, що люди не звикли приймати рішення щодо пріоритетів використання грошей із місцевих бюджетів. «Це бюджетні кошти, і усі невикористані видатки протягом року списуються з бюджетних рахунків, вони не накопичуються на рахунках громад. Досить часто виникає ситуація, що їх не використовують, щоб потім не відповідати за те, що вони не таким чином використані, як планувалося.
У якості прикладу він навів влаштування дорожнього покриття на сільських дорогах. Вони думають так: «я витрачу ці кошти на дорожнє покриття, потрібне громаді, а потім прийдуть перевіряючі, почнуть шукати щось, а я не впевнений у тому, наскільки я все можу оформити документально, тому що бюрократична процедура дуже складна». Експерт вважає це однією з головних причин, чому такі великі залишки в місцевих бюджетах.
«На рівні місцевих влад дуже багато проблем із дорогами у населених пунктах, зі школами, з освітою, з дошкільним навчанням, з медичними послугами для мешканців громад. І це все ті напрямки, в яких могли б використовуватись ці кошти. Але, як завжди, все дуже сильно залежить від особистості. Але є громади, яким навіть не вистачає коштів, які вони збирають у вигляді податків. Вони беруть субвенції, вони отримують гранти від міжнародних донорів. І все тому, що у них є план розвитку, вони знають, як вони витратять ці кошти, і у них не буде залишків», - стверджує керівник Baker Tilly.