Аграрии дали свои рекомендации по дерегуляции в АПК

Курс на дерегуляцию в аграрной отрасли правительство взяло в 2015 году, разработав стратегию развития АПК до 2020 года.

Как на практике действует данная система, разбирался проект "Немецко-украинский агрополитический диалог" (АПД). В частности, команда АПД провела анкетирование среди аграриев, чтобы узнать основные потребности сельхозпроизводителей, пишет propozitsiya.com со ссылкой на aggeek.net.

К примеру, вопросы касались наличия или отсутствия определенных законов, которые могли бы способствовать развитию аграрного бизнеса; желательных изменений в отрасли; оценки практической пользы от дерегуляции. Кроме этого, команда остановилась на ряде законодательных норм, которые имеют значительное влияние на процесс дерегуляции.

1. Обязательная регистрация договоров аренды земельных участков

Эта норма оказалась для аграриев больным местом. Многие говорили, что процесс регистрации арендных договоров очень затратный по времени и ресурсах. Кроме того, длительная и сложная процедура создает большой стимул для коррупции.

Возникают проблемы с регистрацией наследства - у некоторых земельных участков нет кадастровых регистрационных номеров. Собственники не заинтересованы в их получении, потому что это требуется только при оформлении аренды. Поэтому все бюрократические вопросы вынуждены решать сами товаропроизводители.

По мнению производителей, для повышения эффективности системы регистрации арендных договоров необходимо увеличить штат государственных нотариусов, ввести унифицированную цифровую систему управления документами.

2. Экологический контроль земель и карантинный контроль полей

Хотя особых замечаний к данному пункту нет, аграрии говорят о целесообразности внедрения прозрачной системы мониторинга экологии грунтов, передаче контролирующих функций местному управлению или даже частному сектору, чтобы повысить ответственность контролирующих органов.

3. Согласование перемещения негабаритного транспорта

Обязательное согласование и получение разрешений на негабаритный транспорт также сильно досаждает аграрному бизнесу. Поскольку разрешительные документы выдаются на определенные дни, это приводит к неразберихе при планировании полевых работ.

Аграрии предлагают ввести цифровую систему по соблюдению законодательных норм.

4. Ежедневный медицинский контроль

Было бы целесообразно ввести систему добровольных медицинских проверок, включающих тест на алкоголь и измерение уровня давления.

5. Нормирование понедельного рабочего времени

Трудовой кодекс не предусматривает составление сезонных трудовых договоров для многих видов агропроизводства. Поэтому производители поддерживают инициативу о подписании таких документов во время дополнительной рабочей нагрузки в период активного проведения полевых работ.

6. Проверки пожарной безопасности

Препятствием тут является устаревшая противопожарная техника, которая не позволяет быстро реагировать на непредвиденные ситуации. По мнению производителей, госорганы также должны быть заинтересованными в мотивации пожарных.

7. Контроль изменения количества животных на предприятии

Аграрии считают, что механизм контроля количества животных в хозяйствах стоит отменить. Как правило, он тормозит производственный процесс и не позволяет менеджменту своевременно реагировать на рыночные колебания.

8. Ценовое регулирование аграрной продукции

Госрегулирование цен на агропродукцию негативно влияет как на самих производителей, так и на рынок в целом. Фиксация максимальной цены на тот или иной товар напрямую влияет на его качество. А это в свою очередь вынуждает многих игроков покидать рынок.

Поэтому аграрии поддерживают свободное развитие рынков, модернизацию предприятий и повышение конкурентоспособности, большее разнообразие продуктов и гибкую ценовую политику.

9. Подготовка статистической отчетности

Аграрии предлагают оцифровать систему отчетности для Госстата. Это позволит производителям отчитываться онлайн и всего один раз.

Справка

АПД работает в Украине при поддержке Федерального Министерства продовольствия и сельского хозяйства Германии. Основная их цель - предоставлять консультации по вопросам эффективного ведения АПК.