Спецвозможности
Новости

Чем опасна для Украины идея о таможенном союзе с ЕС?

19.09.2017
1622
Чем опасна для Украины идея о таможенном союзе с ЕС? фото, иллюстрация
В Украине продолжается дискуссия на тему: что придет на смену нынешнему этапу наших отношений с Европейским Союзом. В качестве нового уровня отношений было предложено создание таможенного союза с ЕС

В Украине продолжается дискуссия на тему: что придет на смену нынешнему этапу наших отношений с Европейским Союзом. В качестве нового уровня отношений было предложено создание таможенного союза с ЕС - по аналогии с режимом, который сейчас имеет ряд стран, включая Турцию.

Но остается открытым вопрос: действительно таможенный союз (ТС) - именно то, что нужно Украине? Свое видение изложил заместитель исполнительного директора МФ "Возрождение" Тарас Качка в блоге на eurointegration.com.ua, пишет propozitsiya.com.

"Когда украинские чиновники говорят о возможном будущем таможенном союзе между Украиной и ЕС, то ожидают, что он принесет определенную либерализацию торговли сельхозпродукцией. Теоретически такой сценарий возможен, но подтверждений тому, что это реально, на сегодня нет. В частности, таможенный союз с Турцией содержит отдельные регулирования по сельскохозяйственной продукции (решение 1/98 Комитета ассоциации ЕС-Турция), то есть в турецком случае договоренность о ТС не предусматривала полной либерализации для таких товаров", - отмечает автор.

Исключение для сельхозпродукции - стандартный принцип ЕС.

Также сельское хозяйство изъято из соглашения о Европейской экономической зоне (ЕЭЗ), через что каждое государство ЕАСТ (Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн) самостоятельно ведет переговоры с ЕС по этому поводу. Норвегия, например, в этом году обновила договоренность с ЕС по сельскому хозяйству.

Причина этого - неразрывное сочетание таможенной политики в отношении сельского хозяйства со внутренней сельскохозяйственной политикой ЕС.

Единственный известный способ полностью либерализировать торговлю сельхозтоварами с ЕС - стать государством-членом, присоединившись и к сельскохозяйственной политике Евросоюза, и к Таможенному союзу внутри него.

Но самое главное - следует обратить внимание на то, что пошлины - лишь вершина айсберга и в таможенном союзе Турции с ЕС, и в отношениях Норвегии с ЕС в рамках ЕЭЗ, и в секторальных соглашениях Швейцарии с ЕС.

Кроме пошлин, преградой являются таможенные правила, техническое регулирование, санитария и фитосанитария - то есть все правила, соблюдение которых европейцы проверяют при импорте.

Здесь, несмотря на различие в правовых конструкциях, отношения с ЕС и Турции, и Норвегии, и Швейцарии, и Украины - одинаковые.

Соглашение об ассоциации, действующее сейчас, предусматривает механизм устранения этих барьеров через адаптацию законодательства к требованиям ЕС или международных соглашений. В этой части соглашение является достаточно амбициозным, и большинство нетарифных вопросов в нашей торговле с ЕС можно снять через ее внедрение и принятие соответствующих решений на уровне двусторонних органов - Совета ассоциации и Комитета ассоциации.

Стоит также отметить динамику работы органов соглашения о ЕЭЗ - 150 заседаний только в этом году. То есть наращивать уровень отношений с ЕС возможно путем принятия решений двусторонних органов, действующих по Соглашению об ассоциации.

Как итог - все идеи о дальнейшем усилении отношений с ЕС будут отталкиваться от того, насколько эффективно будут использоваться возможности Соглашения об ассоциации. Сейчас мы далеки от исчерпания ее возможностей, считает Т. Качка.

"Соответственно, не будет ли более разумным использовать все возможности имеющихся инструментов, чем искать себе новые? Тем более, возвращаясь к теме Таможенного союза, такая идея плоха не столько учитывая условия торговли. Таможенный союз, особенно по образцу Турции, просто не отвечает стремлениям Украины", - уверен эксперт.

Чтобы это понять, эксперт напомнил, что Таможенный союз создан в 1995 году на основании Анкарского соглашения 1963 года, которое было подготовлено ​​на основании заявки Турции о присоединении к ЕЭС - предтечи нынешнего ЕС. В те времена положения договора об учреждении ЕЭС в части свободного движения товаров предусматривали постепенное 12-летнее формирование таможенного союза. К слову, аналогичным путем должна была пойти и Греция. Однако греки избежали турецкой модели отношений, и как результат - получили полноценное членство. А Турция - нет.

"В конце концов, турецкая модель таможенного союза - детище первых лет существования ЕС. Впоследствии ЕС пережил расширение на восток, подписал соглашения о стабилизации и ассоциации со странами Балкан и соглашения об ассоциации со странами Восточного партнерства. Все эти соглашения имеют свои особенности, свою связь с потенциальным расширением ЕС и отражают страхи и надежды самого ЕС.

Именно поэтому Украине нужно брать как можно более активное участие в нынешних дискуссиях о будущем ЕС. И брать за основу современные концепты, а не исторические примеры", - подчеркнул Т. Качка.

Интервью
координатор проекта "Купуймо разом!" Томаш Будзяк
Сельское хозяйство относится к тем отраслям, где объединение может принести к значительному повышению конкурентоспособности. По инициативе крупнейшей в Польше гастрономической закупочной группы Horeca GGZ в Украине будет создана... Подробнее
С каждым годом украинский агробизнес становится более инновационным, высокотехнологичным и сложным. Такие глобальные изменения в некогда привычном и традиционном для Украины секторе требуют от управленца новых подходов к ведению бизнеса и... Подробнее

1
0