Порядок дозволів на внесення ЗЗР з повітря, – роз’яснення ВАР

Кабінет Міністрів України затвердив новий порядок отримання дозволів на внесення засобів захисту рослин (ЗЗР) з повітря. Документ визначає процедуру подання та розгляду заяв, перелік необхідних матеріалів, строк дії дозволу й підстави для відмови. Основні положення роз’яснили експерти Всеукраїнської аграрної ради (ВАР) у матеріалі на сайті організації.

Нові правила затверджені постановою Кабміну від 4 листопада 2026 року № 1370 «Деякі питання видачі дозволу на внесення засобів захисту рослин з повітря». Вона передбачає затвердження порядку видачі дозволів і відмови в їх видачі, вимог до заяви та офіційної форми дозволу.

Постанова набере чинності 17 січня 2028 року — одночасно із Законом України «Про державне регулювання сфери захисту рослин».

Хто подаватиме заяву та куди звертатися

Отримати дозвіл зможе професійний користувач, який здійснюватиме або відповідатиме за авіаційне внесення ЗЗР. Заяву потрібно подавати до територіального органу Держпродспоживслужби за місцем запланованого застосування препаратів.

Передбачено два способи подання документів: у паперовій формі поштовим відправленням або в електронній формі. Для електронного звернення можна скористатися системою Phytosanitary Inspection System за наявності персонального кабінету або надіслати документи на електронну пошту відповідного органу.

Державний фітосанітарний інспектор має розглянути заяву та додані матеріали протягом одного робочого дня з моменту їх реєстрації.

Які документи потрібні для отримання дозволу

До заяви професійний користувач повинен додати пакет документів і матеріалів. Зокрема, план внесення ЗЗР із детальною інформацією про територію обробки, сільськогосподарські культури, препарати та норми їх витрати. До плану також має входити карта-схема масштабу не менше 1:25 000.

Крім того, необхідно надати копію свідоцтва про проходження навчання з безпечного поводження із засобами захисту рослин, обґрунтування відсутності альтернатив авіаційному внесенню або переваг цього методу над наземним, а також проєкт завчасного сповіщення про застосування препаратів.

Окремо потрібно подати відомості про дотримання безпечних відстаней до житлових будинків, об’єктів соціальної інфраструктури та водних об’єктів. Також у документах мають бути дані про обладнання повітряного судна для запобігання знесенню препаратів і реквізити акта його технічного огляду відповідно до постанови Кабміну від 9 вересня 2026 року № 1099.

Пакет документів має містити копії реєстраційного посвідчення повітряного судна, сертифікатів льотної придатності та підтвердження права користування ним, зокрема договори оренди чи лізингу. Також необхідно надати документ, що дає право на виконання спеціалізованої комерційної експлуатації з високим ступенем ризику, або інші документи відповідно до авіаційних правил.

Строк дії дозволу та підстави для відмови

Дозвіл на авіаційне внесення ЗЗР буде разовим. Його строк дії визначатиметься планом обробки, але не зможе перевищувати 10 днів.

Якщо під час розгляду виявлять невідповідності або недостовірні відомості, заяву можуть залишити без руху та надати час для усунення недоліків. Відмову у видачі дозволу оформлюватимуть письмово. Підстави для неї визначені законами України «Про державне регулювання сфери захисту рослин» і «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».

Інформація про дозволи буде відкритою

Держпродспоживслужба вестиме облік виданих дозволів через систему Phytosanitary Inspection System. Інформацію про дозволи та плани внесення ЗЗР оприлюднюватимуть на сайті відповідного територіального органу служби та на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних.

У відкритому доступі будуть відомості про територію та площу обробки, дату й період проведення робіт, а також назви препаратів, які планують застосовувати. Доступ до цієї інформації буде безоплатним.

Роз’яснення підготували експерти ВАР у межах Програми підтримки сільського господарства України (UASP), яку організація реалізує у партнерстві з міжнародною гуманітарною організацією Prosper Global, раніше — Mercy Corps. Повний текст дайджесту доступний за посиланням.