Зниження ПДВ на продукти: чому у нас не буде «як у Польщі»

В Польщі з 1 лютого до 31 липня 2022 року зменшується ставка ПДВ на продукти з 5 до 0%, пальне – з 23 до 8%, добрива, засоби захисту рослин – з 8 до 0 %, на природній газ – до 0%, енергію, електричну та теплову — до 5%. Про це пише propozitsiya.com з посиланням на сторінку в Фейсбук доцента Київської школи економіки Олега Нів’євського.

Він пише, що в Україні теж зареєстрували законопроєкт про зменшення ставки ПДВ на продукти харчування, бо «так в ЄС і в Польші».

Науковець вважає, що зменшення ставки ПДВ до нуля:

1) Це бездумне копіювання

2) Далеко не матиме очікуваного зменшення цін, натомість гарантує значні втрати для бюджету

3) Не має впливу на конкурентноспроможність вітчизняних виробників.

4) Це допомога в першу чергу багатим

5) Замість зменшення ставки ПДВ, краще просувати і розробляти механізм адресної продовольчої допомоги.

6) Це не впливає на динаміку цін.

7) Золоте правило ПДВ – єдина ставка по всьому ланцюгу (від лану до столу).

Він пояснює це наступним чином:

1) Бездумне копіювання. Як казав мій добрий і старий друг з Німеччини: «Не все на Заході золото». Нам наші європейські колеги дають безкоштовні уроки зі свого досвіду, чому не вивчати його і робити виважені кроки, а не думаючи мавпувати все, що том є?

2) Далеко не матиме очікуваного зменшення цін, натомість гарантує значні втрати для бюджету. Навіть якщо ставка ПДВ зменшиться з базової 20% до 0%, ціна на зменшиться на 20%, а лише на 16,6%. Практика в ЄС показує, що зменшення ставки ПДВ не повністю трансформується в зменшення ціни, а лише десь на третину. Тобто при зменшенні ставки з 20% до 0%, потрібно очікувати зменшення ціни не на 16%, а лише на 5,5%. Також, надходження від ПДВ – це третина бюджету. Зважаючи, що продукти харчування – це близько 50% витрат домогосподарств в Україні, то надходження від ПДВ можуть скоротитись до 50%.

3) Не має впливу на конкурентноспроможність вітчизняних виробників. Те що ПДВ на харчі в Польщі 0% і те що в нас 20%, - обидва продукти матимуть однакову ставку або 20% (в Україні) або 0% в ЄС.

4) Зниженням ціни користуються як бідні, так і багаті. І теорія, і дослідження демонструють, що більш багаті верстви населення мають більшу вигоду від зниження цін через зниження ставки ПДВ.

5) Замість зниження ставки ПДВ, краще використовувати адресну продовольчу допомогу. – тим, кому це потрібно. Це свого роду аксіома економічної теорії та практики.

7) Краще мати одну базову ставку ПДВ по всьому ланцюгу постачання і в усіх секторах – так радять прикладні дослідження. Якщо знижувати ставку ПДВ, то краще знижувати базову ставку по всіх секторах, а не для окремих видів продукції.