Україні потрібен десятирічний перехідний період для адаптації до вимог ЄС щодо засобів захисту рослин, – Олег Хоменко

Процес адаптації українського аграрного сектору до суворих регуляторних вимог Європейського Союзу має відбуватися із урахуванням реальних фінансових та технічних можливостей вітчизняного бізнесу і державних інституцій. Головне завдання на цьому шляху — пройти трансформацію без втрати конкурентоспроможності виробників на міжнародній арені. Про це під час виступу на презентації нового євроінтеграційного законопроєкту «Про засоби захисту рослин» у межах засідання аграрного комітету Верховної Ради України заявив генеральний директор Українського клубу аграрного бізнесу (УКАБ) Олег Хоменко.

Експерт підкреслив, що гармонізація українського законодавства із нормативами ЄС у сфері використання та обігу засобів захисту рослин (ЗЗР) є одним із найбільш чутливих та складних блоків у загальному переговорному процесі щодо вступу України до Євросоюзу. З огляду на це, фахівці УКАБ спільно з партнерами провели низку детальних аналітичних досліджень та консультацій із європейськими колегами для формування виваженої та економічно обґрунтованої позиції.

Впровадження нових правил у поточних реаліях створює серйозні виклики для двох ключових сторін процесу:

• Для агровиробників: фермерам знадобиться чимало часу для повної перебудови технологічних карт, пошуку безпечних та дозволених в ЄС альтернативних препаратів, а також для практичної апробації нових продуктів безпосередньо в полі. За розрахунками аналітиків, лише на тестування та налагодження нових виробничих процесів агробізнесу необхідно щонайменше 5 років.
• Для держави: на органи влади лягає колосальне навантаження, оскільки виникає потреба кардинально посилити інституційну спроможність. Йдеться про масштабну модернізацію та розвиток лабораторної бази, створення ефективних європейських систем контролю та моніторингу залишків пестицидів, закупівлю дорогого обладнання та навчання кваліфікованих фахівців. З урахуванням обмежених фінансових можливостей держбюджету, на підготовку такої інфраструктури державі знадобиться не менше 3–4 років.

Керівник УКАБ також звернув увагу на те, що всередині самого Європейського Союзу зараз точаться гострі дискусії щодо надмірного бюрократичного та регуляторного тиску на аграріїв. Питання збереження конкурентоспроможності європейських фермерів дедалі частіше стає центральною темою політичного порядку денного в ЄС, що підтверджує необхідність обережного підходу до реформ і в Україні.

Різке та непродумане впровадження нових екологічних стандартів без належної підготовки спроможне паралізувати внутрішнє виробництво, відлякати інвесторів та підірвати позиції українського експорту. На переконання Олега Хоменка, Україні потрібен не формальний паперовий перехід, а реальна та послідовна адаптація галузі, яка дозволить бізнесу вистояти в умовах війни. Для успішного впровадження норм нового закону та м'якого пристосування нормативно-правової бази необхідно передбачити довгостроковий перехідний період тривалістю 10 років.