Підвищення тарифів на вантажні залізничні перевезення економічно не обґрунтоване, – ЄБА

Європейська Бізнес Асоціація звернулася до Міністерства розвитку громад та територій України із закликом переглянути запропоноване підвищення тарифів на вантажні залізничні перевезення на 30%, передбачене проєктом наказу про внесення змін до коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом. 

Компанії-члени Комітету з логістики Асоціації висловлюють занепокоєння запропонованою ініціативою, оскільки вважають, що її економічне обґрунтування потребує додаткового аналізу. На думку бізнесу, потенційні негативні наслідки для економіки можуть перевищити додаткові доходи, які АТ «Укрзалізниця» очікує отримати від підвищення тарифів.

За оцінкою ДП «Укрпромзовнішекспертиза», різке збільшення вартості вантажних перевезень може призвести до суттєвих негативних наслідків для економіки. Зокрема, це може вплинути на скорочення вантажної бази, зниження конкурентоспроможності українських виробників, зменшення обсягів виробництва та експорту, а також надходження до державного бюджету. Водночас це може погіршити й фінансові показники самої АТ «Укрзалізниця» через подальше скорочення обсягів перевезень.

На переконання бізнес-спільноти, проблеми фінансової стійкості перевізника мають системний характер і не можуть бути вирішені виключно шляхом підвищення вантажних тарифів. За оцінками компаній-членів Асоціації, у 2023-2024 роках вантажний сегмент щороку генерував близько 20 млрд грн операційного прибутку, що свідчить про наявність інших чинників, які впливають на фінансовий стан компанії.

Серед ключових проблем, які, на думку бізнесу, потребують першочергового вирішення –  хронічна збитковість пасажирських перевезень та недостатнє державне фінансування механізму публічних соціальних зобов’язань, а також утримання значної частини економічно збиткової залізничної інфраструктури. Саме ці питання, на переконання експертів Комітету, потребують комплексного врегулювання, поряд із підвищенням операційної ефективності компанії та оптимізацією її витрат.

У зв’язку з цим Європейська Бізнес Асоціація закликає переглянути рішення щодо підвищення тарифів на 30% на користь помірного, економічно обґрунтованого коригування тарифів після проведення відкритих консультацій із бізнесом. На думку компаній-членів Асоціації, таке коригування має бути мінімально необхідним і складати орієнтовно 5-10%.

Крім того, бізнес закликає забезпечити повне державне фінансування пасажирських перевезень у межах механізму ПСО, продовжити оптимізацію витрат АТ «Укрзалізниця», зокрема шляхом підвищення продуктивності праці, перегляду витратної бази та оптимізації збиткової інфраструктури, а також впроваджувати заходи зі стимулювання вантажних залізничних перевезень для підтримки української промисловості та експорту.

Бізнес підтримує необхідність забезпечення стабільної роботи АТ «Укрзалізниця» як стратегічної інфраструктурної компанії. Водночас фінансова стабілізація має ґрунтуватися насамперед на системних реформах і підвищенні ефективності роботи компанії, а не на подальшому збільшенні тарифного навантаження на вантажовідправників, особливо в умовах війни, скорочення промислового виробництва та складної логістичної ситуації.