Нова редакція Цивільного кодексу: в аграрному Комітеті ВР обговорили ризики та застереження для земельного ринку

У Комітеті з питань аграрної та земельної політики Верховної Ради України відбувся круглий стіл, присвячений аналізу впливу проєкту нової редакції Цивільного кодексу України (законопроєкт № 15150) на профільне законодавство. Захід, який очолив голова Комітету Олександр Гайду, став головним майданчиком для дискусії щодо підготовки документу до другого читання.

Олександр Гайду підкреслив, що масштабне оновлення цивільного законодавства безпосередньо зачепить правозастосовну практику в аграрному секторі та може суттєво змінити правила гри у земельних відносинах. Саме тому узгодження норм нового кодексу із діючими профільними законами є критично важливим для стабільності ринку.

П'ять ключових позицій аграрної спільноти щодо законопроєкту № 15150

• Учасники ринку, народні депутати та експерти під час обговорення чітко окреслили межі, які не мають бути порушені при рекодифікації:
• Пріоритет Земельного кодексу: регулювання земельних відносин в Україні має в першу чергу спиратися на Земельний кодекс України, а норми Цивільного кодексу не повинні створювати правових колізій.
• Переважне право: процедура реалізації переважного права купівлі ділянок сільськогосподарського призначення має відбуватися виключно відповідно до норм чинного земельного законодавства.
• Розірвання договорів через суд: визнання недійсними договорів користування землею має відбуватися прозоро і лише на підставі офіційного судового рішення.
• Застереження щодо «права посідання»: учасники круглого столу вказали на серйозні юридичні ризики та невизначеність у разі запровадження цього нового правового інституту.

Недопущення фінансового тиску: ухвалення нової редакції кодексу за жодних умов не повинно потягнути за собою додаткові фінансові витрати чи організаційні обтяження для громадян та фермерів.

Захист фермерства, кооперативів та авторських прав на сорти

Окрему увагу присутні приділили збереженню традиційних та ефективних форм господарювання. Фахівці наполягають на необхідності законодавчого збереження фермерського господарства як окремої організаційно-правової форми, а також забезпечення діяльності кооперативів у суворій відповідності до профільного Закону України «Про сільськогосподарську кооперацію».

Також зауваження стосувалися четвертої книги проєкту кодексу, де мають бути чітко та без двозначностей врегульовані питання охорони прав на сорти рослин. При подальшій роботі над документом автори обов'язково мають збалансувати інтереси власників паїв, агровиробників та органів місцевого самоврядування.

Наступні кроки та робота над помилками

Позитивним сигналом для аграрного ринку стало те, що Робоча група з рекодифікації цивільного законодавства України вже розпочала опрацювання висловлених зауважень.

Для остаточного доопрацювання законопроєкту № 15150 перед другим читанням члени аграрного Комітету планують продовжити системний професійний діалог із розробниками та колегами з Комітету з питань правової політики. Конструктивна співпраця має усунути всі потенційні загрози для стабільної роботи українського агросектору.