Єврокомісія пропонує подвоїти підтримку молодих фермерів щоб зупинити відтік молоді з агросектору

Європейський Союз готується протистояти кризі старіння агросектору: тисячі фермерів щороку йдуть на пенсію, а молоде покоління не поспішає займати їхні місця. Це призводить до закриття господарств, укрупнення агрохолдингів та зменшення виробництва продуктів харчування в Європі.

Про це пише Пропозиція з посиланням на Politico.

У відповідь на це, комісар ЄС з питань сільського господарства Крістоф Хансен готується представити Стратегію ЄС щодо оновлення поколінь в сільському господарстві. Цей план має на меті не дати новому поколінню виробників продовольства залишити галузь, не розпочавши в ній роботу.

Гроші та амбіції

Європейська комісія пропонує країнам-членам подвоїти витрати на оновлення поколінь у рамках Спільної аграрної політики (CAP) — з 3% до 6% бюджету. Якщо країни досягнуть цієї мети, це дозволить направити понад 17 мільярдів євро на підтримку молодих фермерів у період з 2028 по 2034 рік, що стане значним збільшенням фінансування порівняно з останніми роками. Наразі країни виділяють на ці цілі 3% від своїх субсидій — близько 6,8 мільярда євро на період 2023–2027 років.

Проєкт стратегії, який потрапив у розпорядження журналістів, ставить амбітну ціль: до 2040 року подвоїти частку фермерів віком до 40 років до майже чверті від загальної кількості.

Не просто субсидії

Проблема не в тому, що молодь не хоче працювати на землі.

«Річ не в тім, що молоді люди не хочуть займатися фермерством — просто почати майже неможливо», — зазначила 21-річна Сара Тілл, віцепрезидентка Люксембурзької групи молодих фермерів LLJ.

Найбільші перешкоди: доступність та ціна землі. Середня вартість гектара ріллі в ЄС становить майже 12 000 євро, а в Нідерландах — понад 90 000 євро, що значно ускладнює старт для новачків.

«Коли ви починаєте, банки вимагають гарантій, які ваші батьки не можуть надати — це замкнене коло», — пояснює 29-річний Флоріан Понселе, фермер з Бельгії.

Голова нідерландської групи молодих фермерів NAJK Рой Меєр висловився прямо:

«Банки дивляться на молодих фермерів як на ризик. Якщо вам 25 і ви хочете купити землю, забудьте про це».

Молоде покоління розглядає агросектор не як традицію, а як бізнес, який потрібно реформувати.

«Молоді фермери не чекають субсидій, — наголосив Рой Меєр. — Те, чого вони хочуть, — це передбачуваність: правила, які не змінюються з кожною новою реформою, і визнання того, що вони такі ж підприємці, як і всі інші».

Молоді фермери не бояться інновацій:

«Ми хочемо використовувати дрони, дані, штучний інтелект. Але для інвестицій нам потрібні чіткі, довгострокові правила. Ви не можете будувати бізнес на ґрунті, що постійно рухається», — додав Меєр.

Занепокоєння через фінансування

Стратегія пропонує країнам-членам, окрім підвищення витрат до 6% бюджету CAP, обмежити виплати фермерам-пенсіонерам та пропонувати кредити до 300 000 євро для нових аграріїв.

Однак групи молодих фермерів, включно з CEJA, занепокоєні, що амбіції стратегії можуть не мати достатнього фінансового забезпечення. На відміну від нинішнього 3% мінімуму, цільовий показник у 6% є лише рекомендаційним.

«Не виділення коштів для конкретної групи молодих фермерів є сигналом», — наполягає Пітер Мідендорп, критикуючи відсутність обов'язкових цільових виділень для молодих фермерів у пропозиціях щодо майбутньої CAP.

Комісія ж заперечує критику, вказуючи на різні джерела фінансування, які будуть доступні молодим фермерам через майбутню CAP, а також на пропозиції про перерозподіл платежів у рамках CAP, щоб скерувати фінансування від великих фермерів до менших і молодших.