Парламентські слухання щодо обігу земель сільгосппризначення

21 грудня під час окремих слухань у ВРУ, присвячених пошуку моделі ринку землі в Україні, експерти підбивали підсумки дії мораторію на продаж землі та озвучували своє бачення розвитку земельної реформи, пише propozitsiya.com.

Через збереження земельного мораторію українська економіка недоотримала з 2014 р. $43 млрд. Такі дані озвучив перший заступник міністра аграрної політики України Максим Мартинюк. Окрім цього, за його словами, консервація мораторію призвела до викривлень в аграрному секторі, зокрема до масового вирощування культур з найкоротшим циклом. Соняшником та зерновими засіяно зараз 92% від усіх посівних площ.

Замміністра зазначив, що при доволі високому рівні безробіття на селі орендна плата за землю зараз є ледь не єдиним засобом до життя. Зараз середня ставка орендної плати становить 950 грн. Навіть  ставка у 2-3 тис. грн орендної плати  є не високою та не відповідає реальній вартості землі.

Запуск ринку землі має допомогти створити середній клас на селі. При цьому, після запуску ринку землі потрібно буде обмежити можливість купівлі землі великому капіталу – українському та іноземному. Потрібно визначити граничний розмір землі, який можна буде зосередити в одних руках. Також стоїть питання про утворення державної структури, котра б здійснювала та контролювала операції купівлі-продажу землі в Україні

М.Мартинюк впевнений, що усі ризики, які виникнуть при запуску ринку землі, можна попередити. Але для цього потрібна фахова дискусія. Зрештою, мета земельної реформи – дати селянам можливість купити або придбати землю для ведення господарства, такою є офіційна точка зору Мінагрополітики щодо запуску ринку землі в Україні, зазначив замміністра.

"Усі ініціативи щодо запуску ринку землі в Україні мають бути оформлені у вигляді єдиного блоку поправок до Земельного кодексу України, а не у вигляді розрізнених законів", - вважає президент Національної академії аграрних наук України Ярослав Гадзало.

Він зазначив, що ринок землі в Україні і так уже давно працює – є  продаж присадибних ділянок, є відчуження землі у селян для суспільних потреб. Земельна реформа має стати лише частиною аграрної реформи в Україні. Тому у першу чергу потрібно прийняти закон про уклад агросектору економіки країни, а також ухвалити стратегію розвитку села.

НААН пропонує дозволити продаж землі лише фізичним особам. При цьому необхідно розблокувати іпотеку землі, а також продаж на аукціонних торгах земель комунальних та державних підприємств, що збанкрутували. При цьому держава ні в якому разі не має усуватись від управління земельними ресурсами, оскільки стаття 14 Конституції України говорить, що земля як ресурс має бути охороною держави.

Однак усувати органи самоврядування від цього неправильно – потрібно, аби місцеві громади регулювали діяльність агрохолдингів на своїй території, каже Я.Гадзало. Також на його думку, потребує удосконалення система управління та охорони земельних ресурсів, оскільки одні і ті ж повноваження передані різним структурам, що розбалансувало систему. При цьому втрати від деградації ріллі для економіки України  уже становлять Є1,5 млрд. Потрібно усі повноваження з управління та охорони земельних ресурсів передати усі повноваження Держгеокадастрові.

"Влада не займається розробкою чітко встановлених правил гри на ринку землі в Україні, натомість займається провокаціями, як от "вкидання" законопроекту №5535 про запуск продажу землі в Україні з 1 липня наступного року", - заявив голова правління компанії "Сварог Вест Груп" Андрій Гордійчук. На його думку, членам уряду, що виступають за вільний продаж землі, варто поїхати у Бразилію і Аргентину, аби побачити до чого призводять реформи за зовнішніми підказками – до масового розорення малих фермерів та знецінення землі. Для пошуку найоптимальнішої моделі ринку землі було б варто створити Земельну асамблею, в якій би брав учать і президент України.