Міністр аграрної політики — Олександр Баранівський (повна версія)

Коли  обговорювались  кандидатури  на посаду  міністра аграрної політики,  його прізвище  практично не називалось.  Інтрига з призначеннями  першого  менеджера аграрного відомства  розв’язалась  4 лютого. Саме цього дня  Президент України  Віктор  Ющенко підписав Указ, згідно з яким міністерство очолив  Олександр  Петрович  Баранівський. А вже у понеділок, 7 лютого,  в актовій  залі  на Хрещатику, 24,  він  сам представив себе  колективу. Тоді,  виступаючи  перед присутніми, а це  були  працівники апарату, представники  департаментів та підвідомчих структур міністерства,  Олександр Баранівський  коротко розповів  власну біографію та зупинився на вимогах,  які  відтепер  ставитиме  перед працюючими аграрного відомства. Найперше, чого  вимагатиме  від підлеглих, підкреслив Олександр Петрович, — високої  моралі та  професійності. Того ж дня новий міністр дав доручення  керівникам всіх  підрозділів підготувати  аналітичні  матеріали  з використання  бюджетних  коштів минулого року,  наявності  майна  в міністерстві  та ефективності  його використання,  попросив у найближчі  три-чотири  дні  подати  конкретні  плани-графіки  розв’язання тих чи інших актуальних питань галузевих напрямів, а також,  передбачаючи  численні запитання, сказав, що  незабаром  відбудеться певна  реорганізація самого  міністерства. 
Навівши приклад  звернення  групи  працівників садівничої галузі до нього як до народного депутата України Олександр  Петрович  наполегливо підкреслив, що  боротьба із корупцією в аграрній  сфері  буде одним із найперших завдань. Практика, коли  державні  кошти  на  підтримку  сільгосппідприємствам виділялись  кулуарно, буде припинена. Також новий керівник міністерства  зауважив, що будуть переглянуті  цьогорічні порядки  виділення  коштів  Державного бюджету  для  підтримки  селян  за державними  програмами  в  усіх  галузях сільського господарства.  Ще раз підкресливши,  що,  вимагаючи  злагодженої професійної роботи  від  апарату міністерства, Олександр Баранівський,  першою чергою,  ставитиме  і  до себе високі  вимоги. 
Про першочергові  завдання, які слід  розв’язати  в аграрному секторі найближчим часом,  розповів новий керівник.

Боротьба з корупцією в аграрній галузі. На першій своїй зустрічі з працівниками міністерства Олександр Баранівський заявив, що  боротьба з корупцією буде одним із найперших завдань. Практика, коли  державні  кошти на підтримку сільгосппідприємствам виділялись кулуарно, припиниться. Будуть переглянуті цьогорічні порядки виділення коштів Державного бюджету для  підтримки селян за державними програмами в усіх галузях сільського господарства.
Бурякоцукровий комплекс. Необхідно  затвердити державну комплексну програму  галузі на 2005-2010 роки. Вона розроблена за дорученням  Кабінету Міністрів, і нею передбачено відтворення сировинної та технічної  бази галузі, виробництво солодких коренів та цукру в тих обсягах, які  забезпечували б потреби держави в цукрі. З допомогою Аграрного фонду, який планується створити, можна буде здійснювати інтервенційні закупівлі  цукру. Передбачені заходи дадуть змогу забезпечити уже у 2010 році  виробництво 4 млн т цукру, відновити експортний потенціал та забезпечити надходження в бюджети всіх рівнів понад 1 млрд грн. Міністерство наполягатиме також на перегляді домовленостей з країнами СОТ про квоту на імпорт цукру-сирцю.
Як один з пріоритетних напрямів розглядається програма “Етанол”, що має почати діяти з квiтня. Нею передбачено виробництво бiодобавок до автомобільного палива. В цьому роцi заплановано довести рівень використання таких біодобавок до двох відсотків, що дасть змогу виробити 100 тис. т ВКД ( висококисневих добавок ) зi спирту і завантажити 35 спиртзаводiв. Як сировина в цьому виробництві використовуватиметься меляса, яку цукровики реалізовували за вкрай низькими цінами. Програма дасть змогу за сезон переробляти понад 1 млн т меляси, а також 1,2 млн т низькокондиційного зерна. У перспективі планується вийти на обсяги виробництва ВКД щонайменше у 280 тис. т.
Забезпечення села нафтопродуктами. Нині проводиться певна робота з нафтопереробними заводами, а також готується постанова уряду, яка заборонить випускати паливо без вiдповiдних бiодобавок. Пiдписано меморандум з нафтопереробними компанiями, згiдно з яким вони зобов’язалися  надати сільгоспвиробникам 600 тис. т  дизельного палива за ціною 2400 грн/т. Приблизно з травня почнеться фарбування пільгового палива, щоб його неможливо було використовувати в iнших галузях. Контроль у цій сфері буде покладено на працiвникiв державтоiнспекцiї. Крiм того, поставки пiльгового палива контролюватимуть мiсцевi адмiнiстрацiї.
Збільшення виробництва м’яса. Нині м’яса в Україні виробляється 1,5 млн т, при цьому обсяги виробництва знижуються, поголів’я тварин — падає. Переробні підприємства змушені експортувати близько 400 тис. т імпортного м’яса на рік. У зв’язку з цим урядом вживаються заходи, спрямовані на те, щоб у найближчі три роки збільшити виробництво м’яса як мінімум на 800 тис. т. Зробити це передбачається двома шляхами:  по-перше, завдяки різкому збільшенню виробництва м’яса птиці, по-друге, застосуванням економічних важелів, спрямованих на припинення вирізання  ВРХ у подвір’ях селян (адже 70% м’яса виробляється в особистих підсобних господарствах). Передбачається, що кожен селянин, який буде вирощувати велику рогату худобу, отримуватиме на неї дотацію. Слід добитися того, щоб телят в малому віці різати було не вигідно. З цією метою буде зменшено “планку” вагової кондиції, за якої селянин зможе отримувати надбавку, до 300 кг (щоправда, для сільгосппідприємств “планка” залишатиметься на рівні минулого року — 390 кг). Передбачається, що на кожен кілограм живої маси господар отримуватиме 1,30–1,50 грн державної  підтримки, і, таким чином, сума дотації повинна перекрити ті витрати, які селянин здійснює на випоювання теляти молоком. Дотація сплачуватиметься виключно грошима на підставі квитанції, виданої на переробному підприємстві. Крім того, цього року відповідні дотації надаватимуться і тим селянам, які купуватимуть нетелей.
Головне своє завдання Мінагрополітики вбачає у забезпеченні продовольчої безпеки країни. На сьогодні не існує якихось негараздів, які б могли викликати на хлібному ринку проблеми. У Держрезерві зберігається 1,2 млн т, тобто тримісячна норма споживання в масштабах усієї країни. Крім того, близько 400 тис. т зерна є в ДАК “Хліб України” та на підприємствах борошномельної та хлібобулочної промисловості. На законодавчому рівні прийнято рішення про формування Аграрного фонду, для якого треба буде виділити близько 1 млрд грн на формування відповідних продовольчих запасів — зерна, цукру, олії, крупів, тваринного масла. Це основні продукти, які повинні бути в резерві для здійснення  інтервенцій.
Фінансування пiдтримки села з бюджету повинно бути  прозорим. Таку прозорiсть Мінагрополітики вважає за можливе забезпечити через механiзм здешевлення кредитiв. Цей механізм передбачає, що у разі якщо сільгоспвиробник братиме кредит пiд 17%, то 10% йому повертатиметься з бюджету. Для запровадження цього механізму міністерство веде роботу з банками і з керівництвом облдержадміністрацій. Зокрема, як запевнив Олександр Баранівський, з банками досягнено домовленості про те, що вони надаватимуть кредити пiд заставу зерна з коефiцiєнтом 1:1,5. Крiм того, використовуватиметься  механiзм застави майбутнього врожаю з таким самим коефіцієнтом. Розроблено також механiзм для страхових компанiй, що передбачає часткову компенсацію вартості страхових послуг. (Редакція “Пропозиції” має інформацію, що насправді домовленості між сільськогосподарськими виробниками, банками та старховими компаніями на момент підготовки матеріалу не виконуються).
Забезпечення агрогосподарств міндобривами. З виробниками азотних добрив досягнуто домовленості, що вони відпускатимуть їх селянам за ціною 825 грн/т. Операторів із закупівлі та перевезення добрив на місцях визначатимуть обласні держадміністрації, установивши для них націнку не більше 5%. Відповідальність за дотримання установлених “правил гри” буде покладено на місцеву владу — починаючи з обласної і закінчуючи районною.
“Пропозиція” дякує прес-службі Міністерства аграрної політики за наданий матеріал.