У публічному просторі з'явилися згадки про проєкт змін щодо бронювання військовозобов'язаних. Офіційно документ не оприлюднювали, публічних консультацій не анонсували, бізнес до обговорення не залучали.
Про це пише Пропозиція з посиланням на пресреліз Насіннєвої Асоціації України.
Викликає питання те, що проєкт повторює пропозиції, проти яких бізнес заперечував ще влітку. Зокрема, рішення про критичність підприємств ухвалюватиме колегіальна структура, як Координаційний центр. Його рекомендації фактично стануть визначальними.
Якщо зміни ухвалять у такій редакції, агрокомпанії ризикують втратити фахівців, яких неможливо замінити. Тому ринок хоче розуміти: яку проблему розв'язує проєкт, на який строк розраховані зміни і якою ціною для економіки.
Які ризики бачить ринок
- Правила роботи координаційного центру. Новий орган вирішуватиме, які підприємства критично важливі, і зможе рекомендувати цей статус забрати. У проєкті немає строків розгляду заявок, критеріїв ухвалення рішень і процедури оскарження. Компанія може місяцями чекати на рішення або втратити статус без пояснення причин.
- Відсутні оцінки впливу. Публічних розрахунків, як такі зміни у бронюванні позначиться на виробництві, експорті й надходженнях до бюджету, немає. Аграрна продукція у 2025 році забезпечила понад 56% товарного експорту України. Рішення такого масштабу не можна ухвалювати без цифр та обговорень.
- Менше броней за тих самих лімітів. Працівників із відстрочкою виключають із бази для розрахунку. Компанії зможуть бронювати ще менше людей.
- Невизначеність щодо чинних броней. Проєкт не відповідає на питання, що буде з бронями понад нові ліміти.
- Критерії за тиждень. До 20 жовтня міністерства й ОДА мали б переписати галузеві критерії критичності. Без розмови з бізнесом ці критерії писатимуть без розуміння того, як працюють галузі.
Під час війни мобілізація – необхідність, і аграрії це розуміють. Тисячі працівників галузі вже служать, а підприємства навчилися працювати з меншими командами.
Водночас агросектор залишається однією з опор, на яких країна тримається під час війни: забезпечує продовольство всередині країни, валютну виручку від експорту та податки, з яких фінансують оборону. Щоб ця опора працювала, бізнесу потрібна передбачуваність.
Аграрне виробництво сезонне, і підприємства планують роботу заздалегідь: хто сідатиме за техніку на посівній, хто відповідатиме за збирання, хто працюватиме на елеваторі. Коли правила бронювання змінюються без пояснень, планувати стає надзвичайно складно.