Країни, що розвиваються, усвідомлюють, наскільки важливо адаптувати свої агропродовольчі системи до зміни клімату, але більшість їхніх Національних планів адаптації (НПД) стикаються з проблемами через великі прогалини у фінансуванні та нестачу можливостей. Це заважає ефективно реагувати на ключові ризики та захищати вразливі групи населення.
Про це йдеться в новому звіті «Агропродовольчі системи в національних планах адаптації. Аналіз», який опублікували Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (ФАО) та Програма розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) під час кліматичної Конференції ООН (COP30) 2025 року в Бразилії.
Величезний розрив у фінансуванні
Звіт став першим комплексним дослідженням, яке проаналізувало компонент агропродовольчих систем у НПД – важливих документах, що допомагають країнам знизити вразливість до кліматичних змін та залучити необхідне фінансування.
Аналіз 64 НПД країн, що розвиваються, показав, що агропродовольчі системи є універсальним пріоритетом. Вони потребують понад 50 відсотків фінансування на адаптацію в цих країнах, але отримують лише 20 відсотків від світового фінансування адаптаційних заходів, або лише 1 відсоток від загальних кліматичних фінансових надходжень.
«Цей аналіз чітко показує: країни знають, що агропродовольчі системи є першою лінією захисту від кліматичних екстремумів, але вони досі не отримують необхідної підтримки», – прокоментував ситуацію Кавех Захеді, директор Управління ФАО з питань зміни клімату, біорізноманіття та навколишнього середовища.
Основні виклики
Попри те, що 97 відсотків країн повідомляють про кліматичні впливи на сільськогосподарські культури, худобу, ліси, рибальство та продовольчу безпеку, звіт виявив кілька ключових проблем:
- Невідповідність ризикам: Лише 16 відсотків адаптаційних заходів безпосередньо спрямовані на вирішення цих кліматичних наслідків.
- Слабкий захист вразливих груп: Тільки 14 відсотків заходів орієнтовані на потреби вразливих груп, таких як жінки, корінні народи та дрібні фермери.
- Обмежене планування на основі даних: Лише третина НПД використовують оцінки кліматичних ризиків та вразливості, а менше половини застосовують надійні методи оцінки та пріоритизації адаптаційних дій.
- Перешкоди для впровадження: Майже половина країн відзначає нестачу технічних можливостей, слабку координацію та труднощі із залученням приватного сектору.
- Втрати та збитки вже очевидні: Майже половина НПД, частіше ніж у будь-якому іншому секторі, повідомляє про втрати та пошкодження в агропродовольчих системах, що підкреслює межі адаптації.
«Основа вже закладена; тепер нам потрібно усунути прогалини у фінансуванні та потенціалі, щоб перетворити ці плани на реальний захист продовольчої безпеки та засобів до існування», – наголосив Кавех Захеді.
Підтримка від ФАО та ПРООН
ФАО продовжує надавати технічну експертизу країнам для розробки та впровадження НПД. Наприклад, в рамках спільної ініціативи SCALA з 2020 року ФАО та ПРООН підтримали понад 20 країн. Зокрема, в Уганді SCALA використовувала кліматичні моделі та геопросторові дані для місцевого впровадження плану, а в Єгипті – допомагає з розробкою показників моніторингу адаптації.
ФАО також працює на місцевому рівні, допомагаючи сільським громадам, особливо жінкам-фермерам, впроваджувати кліматично стійкі сільськогосподарські практики.