26 жовтня 2023
Обіг ГМО в Україні: закон прийнято, наближаємося до Європи
Верховна Рада ухвалила Закон про державне регулювання генетично-інженерної діяльності та державний контроль за обігом генетично модифікованих організмів і генетично модифікованої продукції.
Відповідний законопроєкт №5839 у другому читанні та в цілому підтримали 276 народних депутатів.
Зазначається, що закон створений задля гармонізації законодавства України зі законодавством Європейського Союзу. Він передбачає запровадження європейських механізмів державної реєстрації ГМО, удосконалення вимог до маркування ГМО-продукції, запровадження правил щодо її простежуваності, посилення державного контролю та встановлення відповідальності за порушення законодавства у цій галузі.
Крім того, розмежовуються повноваження органів державної влади з метою усунення дублювання функцій у галузі поводження з ГМО.
«Цим документом передбачається створення прозорих правил діяльності на ринку ГМО. <...> Наразі використання ГМО в Україні не заборонено, однак ця сфера не достатньо врегульована. Ми пропонуємо зробити чіткі та прозорі умови для підприємств, які хочуть вирощувати чи то закупляти агропродукцію з вмістом ГМО. А саме: в державі посилиться система реєстраційного контролю та простежуваність за ГМО. Також законом встановлюються чіткі правила та відповідальність за порушення норм у сфері генної модифікації», — прокоментував ухвалення документа голова комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики Олександр Гайду.
Редакція журналу «Пропозиція» звернулася до Насіннєвої асоціації України з проханням роз’яснити основні новели прийнятого Закону. Коментує Сюзанна Григоренко, виконавча директорка Насіннєвої асоціації України (НАУ).
Сюзанна Григоренко, виконавча директорка Насіннєвої асоціації України (НАУ)
Насіннєва асоціація України вітає прийняття закону про ГМО, адже це є кроком вперед у процесі регулювання даної сфери та наближення України до законодавчих норм Євросоюзу і вступу у нього. Він націлений на те, щоб розв’язати питання відсутності законодавчих вимог та контролю щодо вирощування культур з ГМО. Зараз закон є фундаментальним, містить чітку та послідовну позицію щодо обмеженого застосування ГМО у вирощуванні стратегічних культур, зокрема кукурудзи. Також встановлено, що з моменту набуття Україною статусу члена ЄС, реєстрації, які не відповідатимуть правилам ЄС, скасуються.
У законі вперше з’явився міцний фундамент завдяки введенню та трактуванню основних понять, пов’язаних з ГМО. Це зокрема «генетично модифікований організм», «генетично модифіковане джерело», «генетично модифікована продукція», «ГМ-продукція як харчовий продукт».
Також новий закон посилює систему оцінки ризиків, які пов’язані з ГМО. Для цього протягом наступних 3 років мають:затвердити вимоги та форми для реєстраційного досьє, оцінки ризиків та впливу на навколишнє середовище, декларацію про дотримання інтелектуальної власності на продукт, плани дій на випадок ненавмисного вивільнення;розробити механізми і вести нові практики реєстрації ГМО та джерел: тварини, гриби, рослини;створити Держреєстри, які в тому числі міститимуть інформацію про дозволи на ГМО, дослідження і випробування ГМ-культур у закритих і відкритих системах;забезпечити моніторинг господарств (субʼєктів генетично-інженерної діяльності) у післяреєстраційний період.
З імплементацією закону аграрії матимуть конкретні правила з прописаною відповідальністю, зокрема і оцінки ризиків, яку спочатку субʼєкт проводить сам, а потім її контролюватимуть відповідальні органи.
Споживачі зможуть оцінити нововведення – це обов’язкове маркування продукції, яка містить хоча б один складник, який має ГМО, якщо його частка у ньому понад 0,9%. Це є величезним кроком вперед у захисті прав споживачів і встановленні чесної конкуренції серед виробників.
На період імплементації закону дається 3 роки. За цей період можновладці мають розробити підзаконні акти і документи, порядки реєстрації, ведення офіційних реєстрів, баз даних з відкритою інформацією тощо.
Державні реєстри ГМО будуть відкритими, в них фіксуватимуть дозволи на проведення діяльності, досліджень та випробувань ГМО. Знову ж таки, реєстри знаходяться у розробці і мають бути узгоджені зі своїми європейськими аналогами. До вирощування і ввезення заборонять такі ГМ-культури: кукурудза, соя і цукрові буряки. Це станеться через те, що ці рослини можуть перехресно запилятися і забруднювати наявністю ГМО так звані чисті культури. А в Україні немає можливості уникнути цього процесу, тобто створити бар’єри на полях. Тому у законі на перше місце виходить пріоритет безпечності культур без ГМО.
У цілому, даний закон має навести лад у сфері ГМО в Україні та наблизити наше законодавство до європейських норм і стандартів. Так, шлях для нас тільки розпочався, і попереду буде багато змін та викликів. Однак вони націлені на убезпечення здоров’я людей та навколишнього середовища від ризиків ГМО.
О. Єрмоленко, o.yermolenko@univest-media.com
Інтерв'ю
ТОП новин за тиждень
Наші партнери
