Держзамовлення на підтримку одноосібника

Проблема підтримки дрібнотоварного виробника не нова. Але від цього її актуальність не зменшується. Особливо потребують підтримки власники особистих селянських господарств, малих та середніх ферм. Недостатність маркетингових знань та брак ринкової інформації роблять дрібного виробника неспроможним конкурувати на ринку з великими агропідприємствами. І це при тому, що в загальному валі сільгосппродукції частка малих виробників становить від 60% до 80% (залежно від її виду). Заяви ж та декларації влади про потребу допомогти дрібному бізнесу, а особливо дрібному сільгоспвиробникові, не завжди втілюються в життя. Проте існують і приємні винятки. Так, районна влада Сватівського району Луганської області вирішила в межах своєї компетенції допомогти малим господарям. Відповідно до розпорядження голови районної держадміністрації Володимира Просіна, районній раді рекомендується розглянути питання щодо проведення закупівель сільськогосподарської та продовольчої продукції на потреби бюджетних закладів та установ передусім у дрібнотоварного виробника. З цією метою буде зарезервовано певну частину коштів місцевого бюджету, призначених для закупівлі продовольчої та сільгосппродукції на потреби дитячих садків, шкіл, лікарень тощо, для проведення цих закупівель саме в дрібнотоварного виробника на тендерній основі. “Ми плануємо зарезервувати у відповідній витратній статті місцевого бюджету не менше 80% коштів для фінансування цих закупівель”, — сказав пан Просін. Залучення саме дрібнотоварних виробників сільгосппродукції на виконання державних замовлень, на думку експерта громадської організації “Інститут сільського розвитку” Надії Тимошенко, є для них практичною підтримкою держави. “Механізм цих закупівель розробили експерти нашого Інституту і запропонували для запровадження керівництву Сватівського району саме як засіб підтримки дрібнотоварного сільгоспвиробника”, — відзначила пані Тимошенко. Крім того, вона додала, що подібні закупівлі є інноваційними в межах України. Додатковими перевагами цих закупівель є те, що бюджетні установи закуповуватимуть продукцію без участі посередників, безпосередньо у виробників. Базовими цінами при закупівлях будуть біржові ціни на час їх проведення. Для ефективнішої організації та проведення закупівель відділи та управління Сватівської райдержадміністрації планують зібрати інформацію про обсяги продукції, яку потребують бюджетні установи та організації, а місцеві ЗМІ зобов’язалися регулярно висвітлювати підготовку до закупівель та їх проведення. Для впровадження й підтримки цієї моделі заготівельної діяльності у Сватівському районі фахівці “Інституту сільського розвитку” та представники Програми підвищення рівня життя сільського населення України провадитимуть тренінги та інструктажі для дрібнотоварних виробників з методики та форми участі в держзакупівлях. Їм буде надано інформацію про обсяги потрібної продукції та вимоги щодо її якості, про особливості оформлення та подачі документації для участі в конкурсі. “Ми переконані в позитивних результатах Сватівської інновації. В перспективі плануємо поширювати цей досвід в інших регіонах України”, — сказала Надія Тимошенко. Довідка. Громадська організація “Інститут сільського розвитку” створена в березні 2003 р. і є співвиконавцем проекту технічної допомоги Великобританії “Програма підвищення рівня життя сільського населення в Україні”. Олег Хомин