ЄС та МЕРКОСУР підписують історичну торговельну угоду: що це змінить для аграріїв та України

9 січня у Брюсселі посли країн ЄС ухвалили рішення, яке дозволяє президентці Єврокомісії Урсулі фон дер Ляйєн підписати масштабну торговельну угоду з латиноамериканським блоком МЕРКОСУР. Офіційна церемонія має відбутися 17 січня в столиці Парагваю. Ця подія підбиває підсумок переговорів, які тривали понад 25 років.

До блоку МЕРКОСУР входять Бразилія, Аргентина, Уругвай, Парагвай та Болівія. Це величезний ринок із населенням 270 мільйонів людей та сукупним ВВП у 2,6 трильйона доларів.

У чому інтерес сторін

Угода передбачає взаємне зниження мит. Європа зацікавлена у постачанні автомобілів, промислового обладнання та ліків. Наприклад, мито на європейські авто в країнах МЕРКОСУР зараз становить 35%, і його планують поступово скасувати протягом 15 років.

Натомість країни Латинської Америки отримають ширший доступ до ринку ЄС для своєї сільськогосподарської продукції. Наразі понад 42% їхнього експорту до Європи — це саме агросировина: олійні культури, кава, чай та фрукти.

Захисні заходи для фермерів

Європейські аграрії тривалий час виступали проти цієї угоди, побоюючись конкуренції з дешевшим м'ясом та цукром. Щоб заспокоїти фермерів, Єврокомісія запровадила суворі квоти на імпорт чутливих продуктів:

• яловичина — 99 тисяч тонн на рік (це лише 0,7% від загального виробництва в регіоні);
• курятина — 180 тисяч тонн;
• цукор — 180 тисяч тонн.

Крім того, передбачено механізм швидкого реагування. Якщо імпорт якогось товару зросте на 8% за одночасного падіння ціни на такий самий відсоток, ЄС зможе протягом 21 дня призупинити дію пільг. Також Брюссель пообіцяв виділити від 450 мільйонів до 6,3 мільярда євро у кризовий фонд для підтримки європейських фермерів до 2028 року.

Екологічне питання та дзеркальні заходи

Одним із головних каменів спотикання була екологія. В ЄС побоювалися, що вільна торгівля стимулюватиме вирубку лісів Амазонії під нові пасовища. Тепер в угоді прописано, що порушення Паризької кліматичної угоди може призвести до скасування торговельних пільг.

Також було відпрацьовано принцип «дзеркальних заходів». Це означає, що імпортні товари мають відповідати тим самим стандартам, що й європейські, зокрема щодо використання пестицидів.

Як це вплине на Україну

Досвід угоди з МЕРКОСУР уже впливає на відносини України з Європейським Союзом. Європейське агролобі часто використовує аргумент про «кумулятивний ефект», стверджуючи, що ринок не витримає одночасного напливу товарів і з Латинської Америки, і з України.

Саме через кейс МЕРКОСУР до українських виробників почали висувати вимоги щодо прискореного впровадження норм ЄС у сфері здоров’я тварин та використання засобів захисту рослин.

У разі швидкого вступу нашої держави до ЄС, умови угоди з МЕРКОСУР доведеться переглядати знову. Адже Україна суттєво змінить баланс виробництва та попиту на харчовому ринку Європи.