Земля: проблеми — реальні, спосіб вирішення — віртуальний
За допомогою комп’ютера у Держгеокадастрі планують побороти протиправні дії посадовців, які опікуються гектарами Нові електронні послуги у земельній сфері презентували у столиці Державна служба України із питань геодезії, картографії та кадастру і Державне агентство з питань електронного урядування. Про вигоди у цьому контексті для землевласників розповіли посадовці, які відають нині гектарами та сотками.
За допомогою комп’ютера у Держгеокадастрі планують побороти протиправні дії посадовців, які опікуються гектарами Нові електронні послуги у земельній сфері презентували у столиці Державна служба України із питань геодезії, картографії та кадастру і Державне агентство з питань електронного урядування. Про вигоди у цьому контексті для землевласників розповіли посадовці, які відають нині гектарами та сотками.
Г. Квітка
Спеціально для журналу «Пропозиція»
Зникне й корупціонер,
і бюрократ, бо з’явився
електронний формат?
Про перспективи електронного формату поінформував голова Державної служби із питань геодезії, картографії та кадастру Максим Мартинюк.
— Хотів би з гордістю повідомити, що ми презентуємо одночасно дві великі, досить значущі, речі, — переконував він присутніх у конференц-залі Центру Держземкадастру. — По-перше, як працюватиме відкритість доступу до інформації Державного земельного кадастру. Це в рамках дії прийнятого Верховною Радою Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення прозорості у сфері відносин власності з метою запобігання корупції» покликано підвищити транспарентність суспільства взагалі, стане великим кроком у підвищенні прозорості взаємовідносин і захисту прав власності. Друга велика річ — наша чергова електронна послуга — наразі йдеться про отримання витягу про нормативно-грошову оцінку, яку відтепер можна замовити в електронному вигляді. І стосовно цього хочу сказати, що Державна служба із питань геодезії, картографії та кадастру загалом надає 16 адміністративних послуг. Найпопулярніші з них будуть переведені в електронний формат уже у цьому році, і всі 100% послуг надаватимуться в електронному вигляді до
1 липня 2016 року, — запевнив Максим Мартинюк і подякував за реалізацію таких кроків агенцію з електронного урядування і місію ОБСЄ, яка також долучилася до впровадження проекту.
ОБСЄ підсобила порадою
і доларом
Ця міжнародна організація протягом останніх п’яти років активно підтримує запровадження електронних сервісів у роботу державних органів влади та місцевого самоврядування. За словами представника Координатора проектів ОБСЄ в Україні Джефрі Ерліха, нові цифрові послуги, можливість отримання копій публічної кадастрової карти та запровадження електронних послуг для юридичних і фізичних осіб на базі Держгеокадастру входять до переліку пріоритетних завдань, де вони надають підтримку.
— Ми розглядаємо технології електронного урядування як ефективний спосіб забезпечення належного управління, протидії корупції і відкритості влади, — розповів він. — Від наших українських партнерів чекаємо політичної волі щодо реалізації цих планів. Потрібно бачити і розуміти, що стоїть за новими цифрами послуги. У сфері земельних відносин важливо забезпечити раціональне використання земельних ресурсів і запобігти протиправним корупційним явищам. Адже саме тут градус протиправних дій особливо високий. Можливість отримати безконтактну адміністративну послугу звужує простір для корупції.
А у Державному агентстві з питань електронного урядування сподіваються, що електронізація у земельній сфері стане своєрідним локомотивом, тобто більшість органів державної влади також почнуть приєднуватися до таких ініціатив.
— Ми зазвичай допомагаємо переводити їхні послуги в електронний вигляд, — повідомив голова агентства Олександр Риженко. — Найближчим часом презентуватимемо послуги інших державних органів. Маю надію, що це допомагатиме розвиватися нашому інформаційному суспільству, підвищить готовність громадян отримувати послуги саме в електронному вигляді.
Нині запровадження електронних послуг є одним з головних пріоритетів більшості демократичних країн. Адже це доступні, прозорі, некорумпційні, швидкі та зручні адміністративні послуги — це те, що від нас найбільше очікують громадяни та бізнес. І сьогодні ми робимо черговий важливий крок та презентуємо нові електронні послуги у дуже складній земельній сфері.
У моніторі — ділянка сусіда або міністра
Павло Шевченко, директор Департаменту інформаційних технологій Центру Державного земельного кадастру, продемонстрував, як працюють
електронні послуги.
За його словами, одна з них — отримання відомостей про власників та користувачів земельних ділянок. Вона модерується з офіційного сайта
Держгеокадастру.
— У Публічній кадастровій карті (http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta), — зазначив він, — вибираєте і позначаєте курсором ділянку, яка вас цікавить, і натискаєте клавішею мишки на неї, обираєте послугу, яку хочете отримати (у нашому випадку — Інформація про право власності та речові права). Переходите на сторінку Авторизація (http://e-gov.dzk.gov.ua/auth_select). Авторизація потрібна для того, щоб зафіксувати, хто саме цікавився цією земельною ділянкою, для подальшого інформування власника цієї земельної ділянки.
Для авторизації доступно кілька способів.
Перший із них — добре, якщо ви маєте карточку Приватбанку чи Ощадбанку, в такому разі можете авторизуватися за допомогою системи BankID. Вказуєте свої логін та пароль від Інтернет-банку, чим підтверджуєте свою згоду на передання вашим банком персональних даних сайта Держгеокадастру.
Другий спосіб — за допомогою електронного цифрового підпису.
У представленій на сайті формі (http://e-gov.dzk.gov.ua/auth_select) наведено порядок авторизації через е-mail та пароль. Але такий спосіб не дозволяє вести пошук інформації про ділянки, які вас зацікавили.
Коли авторизацію пройдено, вказуєте кадастровий номер наділу та отримуєте відомості про саму земельну ділянку: цільове призначення, площу, форму власності, її адресу. Далі йде інформація про власника землі тощо.
Кадастровий номер ділянки, яка вас зацікавила, можете знайти на Публічній кадастровій карті.
Пошук захищено від автоматичних запитів, тож вам пропонуватиметься підтвердити, що ви не робот.
Результат пошуку можете отримати у форматі html або завантажити у форматі pdf надану інформацію для подальшого використання. У pdf також є QR-код, за зчитування якого можете отримати інформацію, де саме розміщена ділянка. Від себе зазначу, що послуга справді працює — «граючись» за комп’ютером, можна швидко дізнатися, хто власники чи орендарі сусідніх ділянок, лугу на березі річки тощо.
Також Павло Шевченко продемонстрував, як діяти бажаючим замовити витяг про нормативну грошову оцінку:
— Обираєте на Публічній кадастровій карті земельну ділянку, на яку хочете отримати витяг про нормативну грошову оцінку. Формуєте заяву — сервісом може користуватися і фізична, і юридична особа (або за дорученням). Інформація у заяві стандартна — це прізвище, ім’я та по батькові, контактні дані — телефон, адреса, електронна пошта. Заповнюєте всі поля, також погоджуєтеся на обробку своїх персональних даних. Формується заява, яка передається в електронний документообіг Держгеокадастру. На вашу електронну адресу приходить повідомлення про стан виконання цієї заяви: що вона була прийнята, розглянута, — і вказується місце, де ви можете отримати витяг (у якому саме центрі надання адміністративних послуг). Усе дуже просто і зручно, — запевнив директор Департаменту інформаційних технологій.
Як наголошували під час презентації, онлайн-замовлення витягу про нормативну грошову оцінку землі — це одна із найбільш запитуваних адміністративних послуг, які пропонує землевпорядна служба.
— Коли йдеться про купівлю-продаж земельної ділянки, тоді проводять її експертну грошову оцінку задля визначення ринкової вартості, а відповідно — бази оподаткування, — пояснив Максим Мартинюк. — Ми ж говоримо про нормативну грошову оцінку — це витяг із документації. Ми слідкуємо фактично за всіма органами місцевого самоврядування, щоб нормативні грошові оцінки <на відповідні території> були замовлені, проведені та затверджені. Громадянину надається тільки витяг — він потрібен для розрахунку, наприклад, ставки орендної плати і розміру оренди. Наразі завершуємо роботу із переведення усієї цієї документації теж у цифровий формат, що дасть змогу дистанційно видавати довідки, на які раніше люди очікували по два тижні.
На земельну ділянку організації уповноважена особа теж може замовити інформацію про нормативну грошову оцінку, запевнив М. Мартинюк.
А отримати готовий витяг у паперовому вигляді можна в будь-якому із 660 центрів надання адміністративних послуг, який обере сам запитувач. Для цього потрібно лише пред’явити документ, що посвідчує особу.