Спецвозможности
Агробизнес

Взгляд с Запада: "Мораторий на продажу сельскохозяйственных земель душит экономику Украины"

03.01.2018
2384
Взгляд с Запада: "Мораторий на продажу сельскохозяйственных земель душит экономику Украины" фото, иллюстрация

 «Киев продолжает откладывать земельные реформы, несмотря на давление со стороны МВФ и инвесторов», - пишет информационное агентство Bloomberg в своей статье от 2 января.

 

 

 

 

Ранняя зимняя сцена, примерно в 400 км к западу от Киева, свидетельствует о том, что Украина так и не смогла перенести свою исторически значимую отрасль в 21-й век и помочь экономике оправиться от конфликта в стране.

Mriya Agro Holding Plc, компания, собирающая последний урожай сахарной свеклы, не владеет ни одним из широких полей. Под снегом это поле состоит из 270 отдельных участков, и каждый компания взяла в аренду на 3-5 лет. Крестьянам, которые получили землю после падения коммунизма, не разрешается ее продавать, а компаниям не разрешается ее покупать, поэтому у последних нет стимулов тратить деньги на увеличение урожая.
«Если компания является владельцем, можно инвестировать больше. Немцы используют сложные удобрения каждые пять лет. Мы не можем этого делать», - говорит Виктор Тарчинский, бригадир «Мрии».

Только немногие вещи определяют Украину больше, чем земледелие. Именно здесь принудительная коллективизация Сталина привела к ее самых тяжелым потерям. В голоде 1932-33 годов погибло более 6 миллионов украинцев. Одно устойчивое наследие этой болезненной истории заключается в том, что земельная реформа стала слишком чувствительна для всех последующих правительств.

В январе-сентябре Украина экспортировала сельскохозяйственной продукции на $13 млрд, что составляет около 40% от общего объема экспорта. Страна входит в число ведущих мировых производителей подсолнечного масла, ячменя, пшеницы и кукурузы. Тем не менее, существует огромный неиспользованный потенциал: хотя Украина может похвастаться одной из самых богатых концентраций плодородного чернозема в мире, ее урожайность является одной из самых низких в Европе.

Как и во всем регионе, причиной этому стал беспорядочный переход от коммунизма к капитализму. После распада Советского Союза в 1991 году украинцы, чьи предки были жертвами коллективизации, получили земли, в среднем по 4 гектара, общей площадью 166 тыс. квадратных километров, что почти равняется размеру штата Флорида. В 2001 году Киев принял закон, запрещающий продажу и покупку этих участков, и запрет этот был продлен девять раз.

Более 4 миллионов украинцев, большинство из которых сейчас находятся старше пенсионного возраста, зарабатывают в среднем 190 долларов в год (или соразмерный эквивалент в зерне, сахаре или других товарах), сдавая в аренду участок.

Правительство находилось под давлением МВФ и таких компаний как «Мрия», которые требовали снять запрет. «Это огромный вызов для всех нас. Мы все занимаемся вопросами краткосрочной аренды, что не соответствует долгосрочной отдаче, которую все ожидают получить в сельском хозяйстве» , - говорит Саймон Чернявский, главный исполнительный директор «Мрии».

Парламент Украины проголосовал 7 декабря 2017 года за продление моратория до 1 января 2019 года, в то время как некоторые утверждали, что он продлит срок до 2024 года. Без этого иностранные компании из Евросоюза или США наводнили бы Украину, говорят законодатели.

Многие из них объясняют свою позицию так: «Земля будет забираться у людей за копейки. И земля, которая должна кормить своих внуков и детей, будет кормить крупных баронов и представителей силовых структур».

42-летняя Лариса Гриневич, жительница Киева, унаследовала от своих дедушек и бабушек около 10 лет назад два участка в часе езды от столицы. Она говорит, что счастлива сдавать землю в аренду небольшой компании, которая выращивает подсолнечник, кукурузу и соевые бобы, поскольку она не собирается переезжать в деревню, чтобы ставать фермером. В прошлом году она заработала 11 500 гривен. «Это хорошая поддержка для местных жителей. Они могут выбирать форму оплаты», - говорит она.

Тем не менее, призывы снять мораторий становятся все громче, поскольку экономика Украины продолжает отставать от таких бывших коммунистических стран, как соседние Румыния и Польша. Валовой внутренний продукт сократился на 16 % в 2014-15 годах из-за конфликта на востоке с сепаратистами, поддерживаемыми Россией, и с тех пор растет небольшими темпами.

Несмотря на то, что сельское хозяйство является крупнейшим поставщиком экспортных товаров, в отчете Всемирного банка, опубликованном 3 октября, говорится, что урожайность пшеницы в Украине на половину меньше чем в Германии.

Агропромышленные компании говорят, что они смогут повысить доходность и прибыль, если будут владеть землей, на которой они работают. В «МХП» говорят, что затраты на управление множеством арендованных участков - это сложности для инвестиций, особенно в то время, когда цены на пшеницу низкие.

«Учитывая нынешний уровень цен на зерно, стоимость аренды земли и головную боль, связанную с продлением договоров аренды, очень дорого расширять земельный банк», - говорит Юрий Косюк, генеральный директор компании. Пока запрет остается в силе, а на рынке пшеницы - переизбыток, компания вряд ли расширит свои сельскохозяйственные операции, говорит он.

Группа Agrotrade в Харкове потеряла 120 га пахотных земель в 2017 году из-за непредвиденных посмледствий арендной системы, говорит генеральный директор Всеволод Кожемяко. Известно, что наемные бандиты заставляли мелких владельцев земли менять партнеров в договорах аренды, что давало соперничающим компаниям и местным политикам и чиновникам, связанным с ними, несправедливое преимущество, говорит он.

«Политики обманывают людей мифом о том, что открытый рынок земли приведет к бедности и нищете. Но люди не получают денег, на которые они имеют право, если они могут продать землю», - говорит Кожемяко.

Институциональная коррупция остается главной проблемой для Украины, которая упала в индексе коррупции Transparency International с 2013 года на четыре ступени - до 131 места.

Когда первый зимний снег тихо покрыл фермский двор, уставленный неиспользуемыми тракторами и другим оборудованием, Назар Терех, специалист компании «Мрия», быстро перелистал разноцветные карты на своем планшете, чтобы показать посетителям кластер земли подсолнечника с затуманенными квадратами, потому что некоторые местные владельцы решили не продлевать договор аренды.

Это усложняет проблемы для комбайнов «Мрии», которым нужно тщательно маневрировать, чтобы избегать этих участков, говорит бригадир Тарчинский. «Мы всегда нуждаемся в больших площадях, потому что наша техника рассчитана на широкий охват. Трудно работать из-за этого эффекта шахматной доски», - говорит он.

Перевел Артур Ковач

 

Интервью
С развитием агросектора Украины повышаются и требования к специалистам аграрной отрасли. Учебные программы профильных вузов все еще зачастую не отвечают ни требованиям агрокомпаний, ни скорости развития современных технологий в АПК.... Подробнее
Елена Березовська, президент общественного союза «Органическая Украина»
Общественная Союз производителей органических сертифицированных продуктов «Органическая Украина» был создан в 2012 году. Ее инициаторами стали шесть предприятий, которые производили молоко, бакалею,

1
0