Спецвозможности
Новости

Вследствие несовершенства положений Закона Украины № 1115 поставки некоторых видов сельхозпродукции могут быть заблокированы, — ННЦ

24.02.2021
363
Вследствие несовершенства положений Закона Украины № 1115 поставки некоторых видов сельхозпродукции могут быть заблокированы, — ННЦ фото, иллюстрация

Практическая реализация положений Закона Украины № 1115 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно ставки налога на добавленную стоимость по операциям по поставке отдельных видов сельскохозяйственной продукции» приведет к существенным затруднениям в деятельности сельхозпредприятий в первый месяц их практического применения, отметил заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики ННЦ «Институт аграрной экономики», к.э.н. Леонид Тулуш, анализируя проблемы с администрированием НДС, которые могут возникнуть в результате вступления закона в силу 25 февраля 2021.

Об этом пишет propozitsiya.com со ссылкой на пресс-релиз ННЦ.

Это негативно повлияет на результативность функционирования сельхозпредприятий и недополучение ими части доходов вследствие недостатков в разработке положений подписанного Закона, считает ученый.

Прежде всего, отметил он, разделом II Закона Украины № 1115 предусмотрено, что его положения вступают в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и применяются к налоговым периодам, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем опубликования этого Закона.

Следовательно, если закон будет опубликован в ближайшее время, то уже с 1 марта — то есть через четыре дня (!) — сельхозпредприятия при осуществлении операций по поставке предусмотренных в Законе видов сельхозпродукции должны будут применять новую ставку НДС — 14%. Такой размер ставки является новым и до сих пор в Украине не применялся, подчеркнул эксперт.

В соответствии с положениями пункта 201.1 статьи 201 Налогового кодекса (далее — НК) на дату поставки плательщик НДС обязан составить налоговую накладную и зарегистрировать ее в Едином реестре налоговых накладных в установленные сроки. Причем согласно пункту 201.10 статьи 201 НК регистрация налоговых накладных, составленных с 1 по 15 календарный день месяца должна осуществляться до последнего дня (включительно) календарного месяца, в котором они сложены. То есть в данном случае — к 31 марта 2021, объяснил Леонид Тулуш.

Однако, действующая форма налоговой накладной, утвержденная приказом Минфина № 1307 от 31 декабря 2015 (с изменениями и дополнениями) не предусматривает возможности отражения операций по ставке 14%.

Не предусмотрена такая возможность и приказом Минфина «Об утверждении формы налоговой накладной и Порядка заполнения налоговой накладной» № 734 от 2 декабря 2020 года, положения которого вступают в силу с 1 марта 2021 года.

Таким образом, сельхозпредприятия и другие поставщики сельхозпродукции НЕ БУДУТ ИМЕТЬ ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ (!) зарегистрировать налоговую накладную по сниженной ставке в 14%, прогнозирует эксперт. При этом, предостерег он, за несвоевременную регистрацию налоговой накладной в соответствии со статьей 120-1 ПК начисляются штрафные санкции.

Контрагенты, в свою очередь, не смогут — в соответствии с положениями пункта 198.6 статьи 198 ПК — включить соответствующие суммы НДС в состав налогового кредита. В результате, поставки сельхозпродукции, указанной в разделе I Закона Украины № 1115, могут быть фактически заблокированы. Причем, если при поставках растительной продукции теоретически возможно несколько недель не отпускать продукцию, то при поставках животноводческой продукции, особенно молока, такая ситуация невозможна даже теоретически. Ведь будет парализована нормальная деятельность молокоперерабатывающих заводов.

Сельхозпредприятия прекратят осуществлять реализацию, вследствие чего будут нести убытки, в том числе и в виде штрафных санкций за невыполнение контрактных обязательств, предупреждает Леонид Тулуш.

Ведь, считает он, оперативно исправить ситуацию за счет подготовки соответствующего приказа Минфина о внесении изменений в форму налоговой накладной не удастся. Поскольку положениями статьи 9 Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» предусмотрено, что срок, в течение которого принимаются замечания и предложения к проектам регуляторных актов, не может быть меньше одного месяца со дня опубликования проекта регуляторного акта и соответствующего анализа регуляторного воздействия.

Учитывая это, исправить ситуацию можно будет не раньше апреля 2021 — при том, что крайним сроком регистрации налоговых накладных за первую половину марта является 31 марта 2021, уточнил эксперт.

Итак, вследствие не отработанности законодательных норм и отсутствия необходимых подзаконных актов, направленных на учет положений Закона Украины № 1115, следует ожидать существенных осложнений в работе участников аграрного рынка как минимум в первый месяц его применения, подытожил Леонид Тулуш.

Интервью
заступник директора з наукової роботи Інституту фізіології та генетики рослин НАН України, доктор біологічних наук, професор, член-кореспондент НАН України Віктор Швартау
Как только уборка озимых полностью завершилось, сайт «Пропозиція» обратился к заместителю директора по научной работе Института физиологии и генетики растений НАН Украины, доктору биологических наук, профессору, член-корреспонденту НАН... Подробнее
В середине декабря официально было сообщено о создании новой общественной организации - «Всеукраинского аграрного форума», целью которой является объединение всех сельскохозяйственных организаций для совместной продуктивной работы и... Подробнее

1
0