Спецвозможности
Аналитика

Воровать сельхозпродукцию на железной дороге стали чаще

26.07.2019
809
Воровать сельхозпродукцию на железной дороге стали чаще фото, иллюстрация
По оценкам экспедиторских компаний, специализирующихся на перевозке зерновых грузов, объемы краж сельхозпродукции на железной дороге за прошлый год выросли в 1,5 раза. При этом существуют способы, способные снизить объемы краж в несколько раз. Почему же их не внедряют?

 

 

 

Как воруют?

Лишь одна из пятерки ведущих экспедиторских компаний, перевозящих зерновые грузы, - ЧП «Атланта-Агро» - за предыдущие 3 года потеряла из-за краж на железной дороге 5 млн грн. Причем за прошлый год этот объем увеличился в 1,5 раза.
 
Как рассказал представитель «Атланта-Агро» Дмитрий Федоров, воруют в основном более дорогой товар: подсолнечник, сою, рапс. Самый распространенный способ кражи - механическое отжимание крышек загрузочного люка подручными средствами, чаще всего - ломом. В этом случае целостность запорно-пломбировочного устройства не нарушается. А раз так, то правовых оснований для обвинения в краже ... нет.
 
Приоткрыв крышку, стелют под низ брезент. За 15 мин высыпается примерно 1 т зерна. Затем образован промежуток «задувают» монтажной пеной, и вагон едет дальше.

місце, де з вагона зсипали зерно

В последнее время парк вагонов-зерновозов начал обновляться. За 2 года частники купили 11 тыс. таких вагонов, и часть из них - новые, с штифтовой системой закрывания, где крышку люка без нарушения целостности запорно-пломбировочного устройства никак отжать. Однако и из таких вагонов воруют, правда, значительно реже. Для этого цилиндры запорно-пломбировочных устройств замораживают: тогда их можно снять без повреждения.
 
Подобные случаи выявить сложно. Например, когда в ЧП «Атланта-Агро» обнаружили недостачу в трех соседних вагонах по 2 т зерна, то сначала решили, что это на элеваторе ошибочно недосыпали. Лишь когда случай повторился, экспедиторы что-то заподозрили. Собственное расследование с привлечением видеонаблюдения выявило, что на одной из маршрутных станций злоумышленники подъехали машинами-муковозами, открыли все 5 люков вагона, предварительно заморозив цилиндры запорно-пломбировочных устройств, сняли их и промышленными пылесосами «высосали» столько зерна, сколько успели.
 
Вследствие подобных случаев только ООО «Атланта-Агро», перевезя за прошлый год 3 млн т зерна, потеряла из-за кражи 2,4 млн грн. И ни одной гривны не получила от «Укрзализныци». Ведь запорно-пломбировочные устройства остались целы.

запірно-пломбувальний пристрій, що використовується на "Укрзалізниці"

И даже нарушение целостности вагона или запорно-пломбировочных устройств при перевозке железнодорожников не пугает. Хотя на бумаге за исчезновение товара должна отвечать «Укрзализныця», если не доказана вина других лиц. Однако на практике железнодорожники, увидев нарушение запорно-пломбировочного устройства, спешат передать его грузополучателю. В этом им помогает ... хваленая автоматизация. Дело в том, что в портах, при значительном транспортном потоке экспедиторы обычно отдают электронные ключи товарным кассирам станции, чтобы не держать в штате собственных диспетчеров, которые контролируют отгрузки. Товарные кассиры «Укрзализныци» пользуются єтим и спешат наложить товарный ключ, после чего вагон с грузом переходит под ответственность грузополучателя.
 
Кроме того, экспедиторы жалуются на то, что представители «Укрзализныци» саботируют составление актов об исчезновении товара из вагонов, игнорируют свой долг присутствовать при выгрузке вагонов. Или вместо коммерческого акта составляется акт общей формы, где не указывается причина нарушения целостности запорно-пломбировочного устройства и доступа посторонних лиц к грузу.
 
Особенно опасными в плане краж, по словам представителя фирмы «ТЭП-Транско» Валерия Стрелецкого, считаются станции Колосовка, Черноморская, Николаев, Николаев-Грузовой. «Там нам пришлось создавать свои стационарные посты. После чего начались нападения на тех, кто стоял на постах, поджоги наших машин», - добавил он.

 

Как с этим бороться?

на кришка розвантажувального люка відігнута ломом, а потім "задута" піною

Все это, по мнению экспедиторов, невозможно без соучастия самих сотрудников «Укрзализныци». Ведь кто, кроме железнодорожников, может знать, в каких вагонах находится более ценная сельхозпродукция - подсолнечник, рапс, соя? А этот вагон ведь нужно отцепить, подогнать к месту кражи, перекрыть доступ к месту кражи случайным свидетелям. Это под силу только организованной преступной группировке. Которая, очевидно, действует с ведома и под прикрытием руководства «Укрзализныци». Ведь и Украинская зерновая ассоциация, и некоторые другие отраслевые ассоциации и общественные объединения неоднократно обращались к руководству «Укрзализныци», обращая внимание на все эти проблемы.

А сделать нужно не так-то и много. Например, чтобы воспрепятствовать разворовыванию зерна простым отжиманием крышек следует всего-навсего изменить схему запирания вагона-зерновоза: устанавливать запорно-пломбировочные устройства непосредственно на крышке люка. «Укрзализныця» и производитель пломб могут сделать это самостоятельно, без лоббирования каких-то документов в Кабмине или министерстве.

В то же время зерновики предлагали изменить конструкцию запорно-пломбировочного устройства на такую, которая при попытке взлома разрушается. Тогда ни одна кража не пройдет без нарушения целостности устройства, то есть - без юридической причины для предъявления претензий железной дороге. Подобные запорно-пломбировочные устройства уже выпускаются в ряде стран. Но в Украине в этой сфере безраздельно господствует монополист «Ватра Универсал» - только его запорно-пломбировочные устройства разрешено устанавливать на вагонах. И экспедиторам неизвестно, есть ли у этой фирмы техническая возможность изготавливать такие устройства, которые разрушаются при попытке взлома.

Еще одним требованием участников зернового рынка является предоставление разрешения на присутствие представителя охранной или экспедиторской фирмы при передаче вагона грузополучателю.
 
Однако реакции со стороны высокопоставленных чиновников УЗ так и не было. Из-за чего участники зернового рынка подозревают «Укрзализныцю» в заинтересованности в кражах.
 
Но разве только «Укрзализныци» это касается? Ведь пострадавшие от систематических краж и в полицию обращались. И так же безрезультатно. «Последняя спецоперация против воров сельхозпродукции из вагонов проходила еще в 2014 году. Тогда в Колосовке задержали 20 человек, которые получили реальные сроки до 7 лет», - рассказывает Валерий Стрелецкий. После этого ничего подобного не было. Экспедиторы вспоминают разве что спецоперацию в Черноморскую. Но тогда всех задержанных ... вскоре отпустили, после чего они вернулись к своим занятиям. А инициативного начальника местной полиции забрали из города на повышение.
 
Дошло до того, что той же «ТЭП-Транско» в 2017 г. пришлось создавать собственную службу безопасности, чтобы сопровождать ценные грузы. Ведь полиция отказывается следить за безопасностью на этом направлении, хотя ее и сообщают о многочисленных кражи.
 
Между тем кражи можно уменьшить даже без участия полиции - силами военизированной охраны самой «Укрзализныци». Например, Одесская железная дорога в свое время приняла решение, чтобы вагоны с зерном пропускать транзитом и в ночное время их задерживать на станциях. Как вспоминает В. Стрелецкий, это имело эффект: объемы краж существенно снизились. Но уже через полгода это перестали контролировать, и ситуация вернулась «на круги своя».
 
Сейчас обсуждаются и другие предложения. Например, отнести зерновые и масличные к номенклатурным грузам, или ввести обязательное страхование таких грузов. Или же проводить динамическое взвешивание вагонов-зерновозов по ходу движения с составлением актов, если масса вагона вдруг изменится.
 
Однако перевозки под охраной, как и страхование, повысит стоимость перевозок зерна по железной дороге. Иными словами, как показывает практика, эти расходы лягут на плечи сельхозпроизводителей. А выявления в пути отклонения массы вагона от заявленной пока оборачивается наказанием в первую очередь для ... экспедитора. Ведь «Укрзализныця» установила для себя такие правила, когда при выявлении отклонения фактической массы от заявленной она выписывает грузоотправителю штраф в на 5-кратную величину тарифа перевозки вышеупомянутой массы груза за «неправильное оформление».
 
Итак, как видим, способы если не полностью ликвидировать кражи на железной дороге, то существенно снизить их объемы, есть. Их реализация зависит только от доброй воли руководства «Укрзализныци», министерства транспорта и Нацполиции.
 

Богдан Малиновский, b.malinovskiy@univest-media.com

Интервью
Карлос Альберто Сесарі
В Украине за последние полтора десятка лет многие хозяйства пыталось вводить нулевую или минимальную обработку почвы. И большинство, столкнувшись с проблемой снижения урожайности, возвращались к традиционной технологии. Аргентина многим... Подробнее
Директор компании "Агро-Вент" Андрей Марущак
Малиновый сезон–2017 в Украине проходил очень бурно. Растущие объемы предложения ягоды заставили очень нервничать самих производителей, опасавшихся обвала цен. В таком же нервном, и даже истощенном состоянии были и переработчики, которые... Подробнее

1
0