Валерий Жук: «В налоговой политике бухгалтера переносят бремя налогов на малый и средний бизнес»

- Недавно агрофирмы вынуждены были перейти с упрощенной системы налогообложения на общую. С какими проблемами чаще всего пришлось сталкиваться сельхозпроизводителям в связи с этим?

 - Прежде всего хотел бы сказать, что многие сельхозпроизводители избежали перехода на общую систему налогообложения. Фермеры в основном остались на едином налоге 4-й группы.

 - В каких именно направлениях управленческого учета сейчас в хозяйствах наблюдается наибольший беспорядок?

 - Наибольший беспорядок связан с учетом затрат. Хотя он позволяет выявить проблемные места производства, правильно формировать расходы и не завысить прибыль. Сегодня по отчетности аграрная отрасль наиболее прибыльная. Но это же не так. Просто не учитывается часть расходов.

 - То есть, сейчас не осуществляют аммортизационных отчислений? А за счет чего тогда покупать новую технику?

 - Действительно, сейчас нет обязанности формировать амортизационный фонд. Хотя не может быть восстановления без накопления. К тому же, повторю, износ записывается на себестоимость, что снижает базу для налога на прибыль.

 - Вы говорите, что существуют разные методики оценки активов, начисления аммортизации и т. п. Как выбрать наиболее выгодную из них?

 - Все это есть в стандартах бухгалтерского учета, которые бухгалтеры не применяют. Выбор той или иной методики называется профессиональным суждением. Но чтобы инвестор четко читал баланс, нужна определенная учетная политика, когда выписываются учетные процедуры: прописывается, какие из них выбраны, с какой целью. У нас на сегодня в сельхозпредприятиях нет ни четко прописанного выбора учетных процедур, ни учетной политики, разве что в агрохолдингах, потому что они кредитуются в солидных банках, выходят на IPO. Так как их, как говорят, «жизнь заставляет».

За время совместной работы Института и Федерации в этом направлении обучение и соответствующую сертификацию прошли 2 тыс. бухгалтеров АПК. Однако это капля в море, учитывая, что одних только средних сельхозпредприятий в Украине 16 тыс., и в каждом по 2-3 бухгалтера.

 - Итак, в управленческом учете проблем много. Но бухгалтеры в первую очередь жалуются на налоговиков. Где чаще всего возникают проблемы в отношениях с налоговиками?

 - Прежде всего стоит отметить, что налоги - это лишь следствие модели развития отрасли и страны.

Сейчас в Украине внедряется агрохолдинговая модель развития. Об этом никто не говорит, но министерство эту модель внедряет. Часть министерских чиновников осознанно это делает, часть - не понимая. А если внедряется агрохолдинговая модель, то такие будут и налоги: крупные хозяйства пытаться их не платить за счет малых и средних. В налоговой политике мы имеем постепенный перенос бремени налогов на малый и средний бизнес.

 - Но все же, к чему чаще всего придираются налоговики?

 - Придираются ко всему, начиная от второстепенных налогов вроде налога на недвижимость или экологического. Раньше, когда действовал спецрежим налогообложения НДС, придирались к распределению между общей и специальной налоговой декларацией и между операциями двойного назначения. Сейчас придираются к доле сельхозпродукции в общем объеме поставок, когда предприятие подает на дотации.

Также налоговики выискивают признаки фиктивности налогового кредита. В частности, часто проверяют предприятия, которые перебрасывают между собой авансовые платежи​.

 - К чему еще часто придираются?

 - Очень любят налоговики объявлять операции фиктивными. Тем более, что сейчас проверяется на фиктивность любая операция на сумму от 50 тыс. грн. А это меньше, чем стоит «фура» зерна.

Часто хозяйства обвиняют, что они продают часть продукции за наличные. Чтобы найти причину для проверки, налоговики иногда пересчитывают себестоимость продукции или урожайность по сравнению со средними показателями по району.

 - Я слышал, что большую обеспокоенность фермеров вызывают осенние нововведения в законодательство о труде.

 - Да, с 5 октября введены комплексные проверки трудовых отношений и оплаты труда.

Теперь инспекторы могут приходить на предприятия без предупреждения и использовать «подсадных уток»: попросится человек неофициально на работу, а потом окажется, что это инспектор. Если раньше проверяла эти вопросы только Государственная инспекция по труду, и в определенной степени это касалось ГФС и налоговой полиции, то сейчас будут проверять и Нацполиция, и Пенсионный фонд - более полдесятка ведомств, до сих пор не разобрались между собой, кто, когда и проверяет. То есть хозяйство могут дергать все эти ведомства.

 - Что же тогда делать фермерам?

 - Оформлять работников по договорам гражданско-правового характера выгоднее, чем на постоянной основе, тем более, что действительно имеет место сезонная работа. Однако все равно нужно платить НДФЛ и ЕСВ, а все это влечет за собой представление отчетности. Поэтому хозяйствам придется расширять штат бухгалтерии и кадровиков или обращаться в специализированные фирмы на основе аутсорсинга, если фермер нанимает работников лишь временно.

 - Кстати, в европейских странах фермеры именно так и нанимают бухгалтеров, потому что облагают их налогами на общих основаниях. А у нас какие есть для этого возможности? В частности, готовы ли консультативные службы вести учет в мелких хозяйствах на основе аутсорсинга?

 - Лучше бухучет отдать на аутсорсинг, чем иметь дело с бухгалтером, который может ошибиться, а ответственность за ошибку, согласно нашему законодательству, несет собственник.

Аутсорсинг стоит дешевле, чем содержать таких бухгалтеров. Но бухгалтер - это часто соседка собственника хозяйства, или родственница, или кума, или еще кто-то.

Если собственник не ставит вопросов управленческого учета, передовых технологий, то держит «дешевого» бухгалтера. Но в городах аутсорсинг уже довольно популярен.

 - С какими проблемами сельхозпроизводители сталкиваются при внедрении новейших технологий в сфере учета?

 - С теми же, что и другие субъекты хозяйствования. У нас постоянная головная боль с обновлением бухгалтерских программ. Даже разрекламированная программа «Медок» через раз дает сбои при регистрации налоговых накладных, а когда просрачивается регистрация налоговой накладной, начисляются штрафы. Если же налоговики меняют какой-то реквизит налоговой накладной в конце месяца, бухгалтеры бросаются все перерегистрировать в последние дни, «Медок» падает, зависают суммы, сбиваются регистрационные лимиты, и система просто не допускает к регистрации налоговые накладные и расчеты корректировки.

 - І напоследок уточните, что это за учебные программы для бухгалтеров АПК?

 - Программа включает 5 курсов для бухгалтеров, каждый рассчитан не менее чем на 60 часов. Курсы делятся на общие и специфические. К общим относится отчетность (здесь мы больше обращаем внимание на отраслевую отчетность). К специфическим - учет сельскохозяйственной деятельности (в т. ч. биологических активов), учет специфических активов - земли и т.д., права пользования этой землей, налоги. Стоимость каждого курса для бухгалтеров - около 2000 грн. После окончания у слушателей принимает экзамены независимая комиссия. К тому же все, что мы рассказываем на курсах, мы публикуем и в литературе, которую издаем.

Беседовал Богдан Малиновский, b.malinovskiy@univest-media.com