Спецвозможности
Новости

Снижение ставки НДС на агропродукцию может спровоцировать углубление сырьевой модели развития аграрной отрасли Украины, — ННЦ

08.10.2020
405
Снижение ставки НДС на агропродукцию может спровоцировать углубление сырьевой модели развития аграрной отрасли Украины, — ННЦ фото, иллюстрация

Практическая реализация законодательной инициативы, направленной на однократное — на этапе поставок сельхозпродукции — снижение ставки НДС, содержит потенциальные риски для перерабатывающих предприятий и участников процессов переработки агропродукции в Украине в целом, отметил заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики ННЦ «Институт аграрной экономики» к.э.н. Леонид Тулуш, прогнозируя возможные последствия принятия законопроекта «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно ставки налога на добавленную стоимость по операциям по поставке отдельных видов с/х продукции» № 3656.

Об этом пишет propozitsiya.com со ссылкой на пресс-релиз ННЦ.

По его мнению, прежде всего, следует определиться с правильным позиционированием упомянутой законодательной инициативы. Ведь она, предвидя только точечное изменение в механизме взимания НДС, не может принести выгоды всем участникам экономических отношений в АПК.

Задекларированные в пояснительной записке выгоды от практического внедрения законопроекта для перерабатывающих предприятий являются переоцененными, подчеркнул Тулуш.

Несмотря на декларации разработчиков, от снижения ставки НДС на этапе сельхозпроизводства выигрывают не только сельхозпроизводители, но и переработчики, проведенная учеными Института аграрной экономики профессиональная оценка возможных последствий введения новации для данной группы субъектов экономических отношений в АПК показывает, что перерабатывающие предприятия могут чуть ли не больше всего пострадать от практической реализации законопроекта.

В частности, в документе среди выгод для перерабатывающих предприятий приводится аргумент относительно того, что срок уплаты основной суммы НДС для них переместится с даты оплаты сырья на дату оплаты обязательств по операциям по реализации продуктов ее переработки. Впрочем, соответствующие суммы НДС необходимо будет платить сразу, поскольку на соответствующую величину уменьшится объем налогового кредита перерабатывающих предприятий. Следовательно, заявленное разработчиками преимущество в самом деле отсутствует, заметил Тулуш.

Следует помнить, что изменение ставки НДС на любом этапе цепи поставок на самом деле означает вмешательство в ценообразование, напомнил ученый.

Для устранения негативного влияния на деятельность переработчиков цены на сельхозпродукцию — с учетом НДС — должны снизиться на 5%, то есть на удельный вес НДС в цене с учетом данного налога, пояснил эксперт. Однако, далеко не факт, что новый уровень цен на определенные в законопроекте виды сельхозпродукции сформируется именно на таком уровне. Ведь все будет зависеть от рыночной способности покупателей и продавцов, которая будет зависеть от вида продукции. А это формирует риски уменьшения эффективности деятельности перерабатывающих предприятий, подчеркнул Тулуш.

В случае налогообложения поставок непереработанной сельхозпродукции (например, зерна) по ставке 14%, а продуктов ее переработки (муки, масла, шрота и т.п.) — по ставке 20%, у трейдеров теряется мотивация «работать» с продуктами переработки. Это объясняется тем, что в случае «работы» трейдеров с переработанной сельхозпродукцией «отток» финансовых ресурсов на уплату НДС, подлежащих возврату из госбюджета, будет на 30% меньше. Это будет определять приоритетность для трейдеров экспорта именно непереработанной продукции, а не продуктов переработки.

Среди негативных эффектов введения данной законодательной инициативы следует также выделить формирования неравномерной среды функционирования для отдельных категорий перерабатывающих предприятий — плательщиков и неплательщиков НДС, отметил Тулуш.

Таким образом, снижение ставки НДС на отдельные виды сельхозпродукции — без распространения действия такой ставки на продукты их «первичной» переработки — может спровоцировать углубление сырьевой модели развития аграрной отрасли Украины, подытожил ученый.

 

Интервью
В развитых странах агрострахование уже давно применяется как эффективный инструмент развития агробизнеса, в Украине страхование рисков сельского хозяйства все еще находится на стадии развития. Что
Николай Сафонов
Потенциал роста органического сегмента велик, его доля может достигнуть 5-10%. Но пока что в Украине на него приходится это менее 0,1% от общего потребления продуктов питания. И произойти это может в ближайшие 5-10 лет. Многое зависит от... Подробнее

1
0