Спецвозможности
Новости

Новая инструкция об учете зерна создаст условия для коррупции, - АМЭУ

12.07.2017
1884
Новая инструкция об учете зерна создаст условия для коррупции, - АМЭУ фото, иллюстрация
Минагропрод разработало новую «Инструкцию о ведении количественно-качественного учета зерна на зерновых складах и зерноперерабатывающих предприятиях». Она касается экспорта зерна и непосредственно морских портов

Минагропрод разработало новую «Инструкцию о ведении количественно-качественного учета зерна на зерновых складах и зерноперерабатывающих предприятиях».  Она касается экспорта зерна и непосредственно морских портов. В п. 7 раздела 1 говорится о том, что партии экспортного зерна могут формироваться только зерновыми складами, «которые ведут свою деятельность на территории морских портов, согласно Реестру морских портов Украины». Именно из-за этого пункта документа ключевые игроки рынка забили тревогу.

Ассоциация международных экспедиторов Украины оценила нововведение как дискриминационное и подготовила обращение к высшему руководству страны, пишет propozitsiya.com со ссылкой на ports.com.ua.

«После принятия Закона Украины о портах Украины грузовладельцы создали широкую сеть припортовых элеваторов и зерновых складов, которые сегодня обеспечивают отправку значительной части национального зернового экспорта. Принятие указанной нормы означает внесудебное поражение прав украинских предпринимателей на продолжение законного вида деятельности», – сообщили в АМЭУ.

«Официальный запрет на накопление зерновых грузов на многочисленных припортовых складах грузоотправителей вряд ли приостановит их использование, но может создать условия для разных коррупционных схем», – говорится в обращении.

По словам директора юридической компании LeGran.TT Татьяны Титаренко, норма устанавливает привилегированное положение для так называемых портовых зерновых складов по формированию партий экспортного зерна.

«Нововведение вносит дискриминационные ограничения в соответствии со ст. 31 Хозяйственного кодекса Украины, поскольку устанавливает запрет/ограничения в отношении отдельных субъектов хозяйствования и ставит предприятия в худшее положение по сравнению с другими субъектами хозяйствования», – говорит юрист.

По данным АМЭУ, в портах Азовского и Днепро-Бугского региона с припортовых зерновых складов идет на погрузку в порт большая часть зерновых грузов. Принятие новой нормы приведет к значительной потере грузопотоков региональными портами, перераспределению грузопотоков, потере рабочих мест и росту социальной напряженности в прифронтовых регионах.

Речь идет о Бердянском морском торговом порте, СМП «Ольвия» и других. Только недавно, буквально в конце июня, грузить суда по прямому варианту со склада вне порта начал Херсонский морской торговый порт.

И вот прямой вариант исключается, грузовладелец сначала должен будет перевезти зерно с припортового склада на внутрипортовый склад, и только оттуда его можно будет отгрузить на судно.

Нормативный акт Минагропрода не соответствует правилам конкурентного рынка и приведет к удорожанию логистики. Которая, по подсчетам Всемирного банка, и без того на 30-40% дороже, чем у конкурентов.

Очевидно, что новая норма коснется «Нибулона», который экспортные партии зерна формирует не только в порту, но и на Банке Трутаева в районе Очакова. В случае принятия повлияет она и на «Гермес-Трейдинг», который часть зерна загружает в суда на своем речном терминале в Светловодске.

А ведь есть еще такой вариант, как отправка зерна на экспорт в контейнерах, и стафировка «в регионе» привлекает ряд клиентов в том числе и более дешевой сертификацией, и отсутствием дополнительной перевалки. Ставку на отправку зерна в контейнерах сделал, например, сухой порт «Лиски». Стафировкой зерна в Днепропетровском речном порту занялся «Укрречфлот».

«С бизнесом обговаривали необходимость введения новой инструкции... Сам окончательной версии не видел... Но я думаю, что любые подобные ограничения ведут к удорожанию логистики и усложняют ее», – прокомментировал директор компании «Гермес-Трейдинг» Юрий Скичко.

Дополнительная транспортировка и перевалка увеличат себестоимость экспортного зерна. Но проблема не только в этом: перевалочные мощности в портах и без того уже недостаточны, почему бизнес и стал искать варианты решения этой проблемы. Если новые требования Минагропрода вынудят сделать шаг назад, то это ляжет не только на плечи бизнеса, но и грозит падением экспорта и отчисления в бюджеты всех уровней, меньше портовых сборов соберет АМПУ.

Интервью
Директор Сквирської сільськогосподарської дослідної станції Юрій Терновий
15 июня на Сквирской сельскохозяйственной опытной станции проводился ежегодный День поля. Он был посвящен органическому земледелию, ведь это единственная в Украине исследовательская станция, специализацией которой является органическое... Подробнее
Когда на земле будет уверен владелец, который крепко стоит на ногах, он будет заботиться о ее благополучии, способствовать обогащению родного края. Опорой для развития села являются сельхозпроизводители среднего уровня, семейные фермерские... Подробнее

1
0