Как построить бизнес на лесных ресурсах? Зарубежный опыт

Во всем мире использование недревесных ресурсов леса повышает экономический потенциал хозяйства. А спрос на них на зарубежных рынках постоянно растет. Использование большинства видов недревесных ресурсов является предпринимательской деятельностью и осуществляется на основании заключения договоров аренды лесных участков. О том, как это происходит в мире рассказал известный украинский блоггер Виталий Забудько в своем блоге на moyhytor2.wordpress.com, пишет propozitsiya.com.
По его словам, значительный интерес представляет опыт использования дикорастущих ресурсов в США, Финляндии, Швеции, Канаде.
Опыт США и Канады
В США существует коммерческий и рекреационный сбор недревесных ресурсов. Первый разрешен в лесах, находящихся под управлением Лесной службы, Службы национальных парков, Министерств природных ресурсов отдельных штатов. Второй – только в общественных лесах, закрепленных за другими ведомствами.
Реальные закупочные цены на коммерческие виды грибов в США и Канаде устанавливаются с учетом их качественных характеристик: биологической продуктивности, пищевой ценности, а также спроса. Так, средняя закупочная цена за 1 кг матсутаке и белых грибов может подниматься соответственно от $22 до $220. Большая часть продукции поставляется на внутренний рынок страны, 20 % экспортируется в Германию, Францию, Японию, оптовая цена 1 кг продукции матсутаке для Японии в 2016-м составляла $72‒128.
Средние закупочные цены на дикорастущие грибы в США: орегонский черный трюфель - $168, грибная капуста - $6,25, лисички - $7,1, ежовик коралловидный - $8,5, трубчатые (в основном белый гриб) - $10,5, матсутаке - $21, сморчки - $8,7, орегонский белый трюфель - $70, дождевики - $3,7, ежовик желтый - $6,3, млечник - $1,7.
По закону, регламентирующему сбор, закупщики-посредники и закупщики-дилеры обязаны ежегодно приобретать платную лицензию стоимостью $75 и $375 соответственно и предоставлять все сведения о закупаемой или поставляемой на рынок грибной продукции в Минсельхоз.
Закупщики-посредники имеют право на закуп грибов только у сборщиков, имеющих платное разрешение на сбор. Стоимость такого разрешения для закупщика-посредника – $500. Для коммерческих сборщиков стоимость платного разрешения, например, в национальных лесах штата Орегон в 2016 году составляла $2 с человека в день, в течение года – $50.
Помимо выдачи платных разрешений на коммерческий сбор грибов, Лесная служба сдает отдельные участки национальных лесов в аренду для их заготовки с условием сохранения и восстановления арендатором грибных ресурсов. Право на аренду приобретается на торгах и аукционах.
В национальных лесах разрешен только рекреационный сбор грибов, вводятся ограничения на заготовку. В штате Орегон каждый житель может собрать для домашнего употребления (бесплатно) 2,6 кг, а житель штата Вашингтон – 9,7 кг грибов в день.
Заготовка в Финляндии
В Финляндии пользование лесными ресурсами (ягоды, грибы) осуществляется бесплатно для всего населения на любом лесном участке не зависимо от форм собственности. Ежегодный биологический запас дикорастущих съедобных грибов в лесах оценивается в 1,5-5 млн т, а эксплуатационный – 250‒400 тыс. т. В целом население использует примерно 2‒2,5 % биологического урожая в стране.
Государство проявляет большую заинтересованность в развитии промышленного сбора ягод (морошки), грибов и поставки их на внутренний и внешний рынки. С этой целью создан институт исследования маркетинга Общества Пеллерво при финансовой поддержке Минсельлесхоза, целого ряда торговых и промышленных компаний, связанных с внутренним рынком пищевой промышленности.
Сборщики обязательно проходят специальные подготовительные курсы по вопросам использования ресурсов, после которых получают личный билет, дающий право на сбор и поставку недревесных ресурсов для продажи в магазины, оптовые рынки и т.д. В основном заготовленное сырье поступает в промышленную переработку на крупные заводы страны. На экспорт поставляют 35% морошкового ликера, для чего импортируют свежемороженые ягоды из Швеции, в меньшей степени, России, Канады.
При условии бесплатного пользования недревесными ресурсами доход от заготовки грибов составляет 10 % дохода от заготовки древесины.
Ресурсы Швеции
Швеция располагает значительным ресурсным потенциалом ягод морошки - в среднем 69,9 тыс. т, но ежегодно заготавливают лишь 2,6 тыс. т, что составляет 3,7 % всего урожая.
В Швеции, как и в Финляндии, сбор морошки осуществляется бесплатно. Однако из-за резкого увеличения числа сборщиков из других стран Европы в целях предотвращения экологического ущерба издан закон, согласно которому не облагаемая налогом стоимость ягод, собираемых на территории страны для коммерческих целей, не должна превышать 5 тыс. шведских крон. Основной торговый партнер Швеции по вопросам реализации ягод - Финляндия, где ежегодный экспорт составляет 180-240 т свежемороженых ягод.