Госавиаслужба намерена регулировать полеты дронов в Украине

Государственная авиационная служба Украины (ГАС) разработала "Концепцию регулирования направления беспилотных воздушных судов". В документе ГАС предусмотрены два вида классификации беспилотных летательных аппаратов: по максимальной взлетной массе и по типам управления, пишет propozitsiya.com со ссылкой на delo.ua.

Согласно первому критерию есть четыре категории воздушных судов (ВС): 1) до 0,250 кг; 2) 0,25-20 кг; 3) 20-150 кг; 4) более 150 кг.

По второму критерию есть ручной визуальный, ручной инструментальный и автономный аппараты.

Кроме того, предполагается, что будут различать коммерческую и некоммерческую эксплуатацию.

В зависимости от класса воздушного судна (ВС) будут выдвигаться различные требования к его владельцам. Например, к самым крупным - такие же, как и к пилотируемым самолетам, а при использовании самых мелких - достаточно соблюдать правила авиационной безопасности.

При этом могут быть введены определенные требования к операторам беспилотников.

Например, владельцы летательных аппаратов 1 класса (от 0,25 до 20 кг) смогут эксплуатировать их только в условиях прямого визуального контакта без дополнительных устройств. Максимальная скорость не должна превышать 150 км/ч при максимальной высоте полета до 120 м и радиусе 500 м. Предлагается ввести запрет на выполнение полетов в 8-километровой зоне от периметра аэропорта, а также запретных зонах. Причем использовать беспилотный летательный аппарат (БПЛА) такого класса можно только в светлое время суток.

Кроме того, введутся определения дистанционного пилота и визуального наблюдателя. Первый из них - это лицо, которое манипулирует органами управления беспилотного воздушного судна во время полета и имеет право окончательного решения, а также несет ответственность за безопасность БПЛА во время полетов. Второй - визуально наблюдает за ВС и предоставляет информацию о параметрах его полета дистанционному пилоту.

По аппаратам второго класса (20-150 кг) предполагается обязательная сертификация в Госавиаслужбе, сертификация типа/требования летной пригодности и получение сертификата эксплуатанта.

Совладелец DroneUA Валерий Яковенко отмечает, что в концепции, которая подлежит общественному обсуждению есть несколько спорных пунктов, касающихся использования дронов класса 1c (0,25-20 кг) с автоматическим типом управления, которые используются в коммерческой деятельности.

"Нас не устраивают пункты высоты и дальности возможных полетов. Воздушное пространство Украины является ненагруженным и логично, что наш рынок может предложить операторам более лояльные условия эксплуатации, по сравнению с теми же Соединенными Штатами Америки", - поясняет он. По словам эксперта, допустимую высоту можно поднять до 300 м. А ограничение в 500 мв заменить на "зону прямой видимости".

Отметим, что определение дроны (беспилотники) в первую очередь касается аппаратов, которые способны выполнять свои миссии автоматически, по заранее спланированным маршрутам. Однако предложенная Госавислужбой концепция включает в себя и дистанционно управляемые аппараты. Их количество в Украине растет очень активно.

По данным компании DJI, ведущего производителя дронов в мире и их официального дистрибьютора на территории Украины, компании Smart Trading, в течение 2016 года было реализовано 3 172 аппарата. Данные цифры касаются только оборудования класса 1с, по предложенной госавиаслужбой классификации. Общее количество оборудования, подпадающего под возможное регулирование, в том числе и радиоуправляемых игрушек, исчисляется десятками тысяч единиц. Однако точное количество аппаратов невозможно определить, так как многие из них достаточно дешевые и часто ввозятся в нашу страну неофициально.

"В Украине рынок уже является сформированным, предложение регуляции рынка является своевременным решением", - считает В. Яковенко. По его словам, многие проекты компании столкнулись с этими вопросами более года назад, а на отдельных цивилизованных рынках подобные правила начали появляться с 2012 года.

В ГАС намерены до конца 2017 года внести соответствующие изменения в Воздушный кодекс Украины, заняться обсуждением и усовершенствованием Авиационных правил Украины (проекта), разработать и запустить образовательный онлайн-курс для пользователей и сайт с правилами безопасной эксплуатации БПЛА.

Как отметила пресс-секретарь Госавиаслужбы Ирина Кустовская, использование беспилотников в Украине растет в геометрической прогрессии и цель ГАС состоит в том, чтобы безопасно интегрировать дроны в воздушное пространство Украины.

Сейчас рынок существует в своеобразной "серой" зоне. Есть ряд госдокументов, где упоминается технология, однако четко прописанной информации, что разрешено, а что нет - не существует.