Економіка цукрових буряків в Україні
Внутрішній ринок цукру має достатню пропозицію, яка значно перевищує наявний попит. Наповненість ринку цукром, а також подорожчання матеріально-технічних ресурсів впливають на виробництво цукрових буряків. Рівень витрат під час вирощування солодких коренів більш ніж удвічі перевищує цей показник для зернових культур. Тож поточного року передбачається зменшення виробництва цукрових буряків і цукру, проте зібраного врожаю вистачить для забезпечення внутрішніх потреб та експорту.
Внутрішній ринок цукру має достатню пропозицію, яка значно перевищує наявний попит. Наповненість ринку цукром, а також подорожчання матеріально-технічних ресурсів впливають на виробництво цукрових буряків. Рівень витрат під час вирощування солодких коренів більш ніж удвічі перевищує цей показник для зернових культур. Тож поточного року передбачається зменшення виробництва цукрових буряків і цукру, проте зібраного врожаю вистачить для забезпечення внутрішніх потреб та експорту.
О. Маслак, канд. екон. наук, доцент кафедри логістики та виробничого менеджменту,
О. Ільченко, ст. викладач кафедри економіки,
Сумський національний аграрний університет
Виробництво
З 2010 р. й донині в Україні відбувається перевиробництво цукру. Цукрові заводи виробляють солодкого піску понад потреби населення та вітчизняної промисловості. За щорічних обсягів споживання в межах
1,7–1,8 млн т упродовж останніх п’яти років вироблялося в середньому продукції на 15% більше. Цьому сприяла необхідність переробки вирощених цукрових буряків та імпортованої цукрової тростини у 2010 та 2011 рр. Проте у 2012 р. ситуація змінилась. Переробні підприємства використовували цукрову сировину винятково вітчизняного виробництва.
Так, у 2014 р. в Україні з площі 330 тис. га за врожайності 477 ц/га було отримано 15,7 млн т цукрових буряків, призначених для переробки, що на 46% більше порівняно з 2013 р. Цього вдалося досягти завдяки розширенню площі збирання на 22% та зростанню врожайності (майже на 20%). Найбільшими бурякосіючими регіонами залишилися Вінницька, Хмельницька, Полтавська та Тернопільська області, кожна з яких у загальній структурі площ коренеплодів мала частку понад 10%.
За підсумками переробки зібраного врожаю солодких коренів цукровими заводами, отримано 2,1 млн т цукру. Обсягів виробництва цукру було достатньо для забезпечення потреб внутрішнього ринку, які оцінювалися на рівні 1,81 млн т.
Світовий ринок
За прогнозами Продовольчої і сільськогосподарської організації ООН (FAO), світове виробництво цукру у 2014/15 маркетинговому році (МР) становитиме 181 млн т, що на рівні попереднього року. Очікується збільшення виробництва цукру в основних країнах-виробниках. Обсяги виробництва солодкого піску в країнах ЄС-27 зростуть, порівняно із тогорічними, на 12%, Індії — на 7, США — на 6%. Разом з тим, виробництво цукру в Таїланді зменшиться на 4, Китаї — до 18%. Зниження виробництва зумовлено несприятливими погодними умовами вирощування цукрових буряків та зменшенням посівної площі під культурою.
Обсяги світової торгівлі становитимуть 55 млн т, що на рівні попереднього сезону. Значні надлишкі внутрішнього виробництва цукру матимуть Бразилія, Таїланд, Австралія. У цих країнах обсяги зовнішнього продажу солодкого піску перевищують внутрішнє споживання. Тож ці країни належать до найбільших світових експортерів цукру. Проте окремі країни відчуватимуть дефіцит цього продукту на внутрішніх ринках. Так, країни Європейського Союзу в новому сезоні імпортуватимуть 3 млн т. До великих покупців цукру на світовому ринку також належатимуть Індонезія, Китай та США.
Споживання цукру зростатиме. Поточного сезону попит на цукор оцінюється на рівні 179,8 млн т, що майже на 2% перевищить торішній показник. Разом з тим, споживання поступатиметься виробництву, що не впливатиме на зменшення світових запасів.
Вплив України на світовий ринок цукру є незначним. Її частка у загальносвітовому виробництві становить 1,2%. За останні три роки експорт цукру здійснювався невеликими обсягами, в основному, до Казахстану, Киргизії, Молдови, Таджикистану, Литви, Туркменії, Росії та Грузії. Також до цих країн експортується цукор російського та білоруського виробництва, який виявився достатньо конкурентоспроможним порівняно з вітчизняним. Й надалі конкуренція на цих ринках очікується достатньо високою. Тож українським виробникам цукру необхідно знаходити можливості розширення зовнішніх каналів збуту продукції.
Державне регулювання
Цукрові заводи, посилаючись на урядову постанову від 8 квітня 2015 р. № 189, мають можливість поставити на внутрішній ринок у період з 1 вересня 2015 р. по 31 серпня 2016 р. 1,72 млн т цукру(за квотою «А»). Передбачається, що для забезпечення цієї квоти надійде увесь обсяг виробництва цукру в новому сезоні та запаси цукру, виробленого у попередні роки. Раніше поставки на внутрішній ринок обмежувалися такими самими обсягами, що дало змогу сформувати значні запаси цукру.
Очікуваний у 2015/16 МР рівень вітчизняного виробництва бурякового цукру не перевищуватиме внутрішнього споживання. До того ж в Україні відсутні потреби в імпорті тростинного цукру-сирцю. Тож у новому сезоні покращиться співвідношення попиту та пропозиції цього продукту на внутрішньому ринку, що покриватиме витрати на його виробництво.
Цінові прогнози
Одним із мотивуючих факторів виробництва продукції є ціна. Упродовж останніх п’яти років спостерігалися значні цінові коливання на цукрові буряки та цукор. Такі цінові зміни не сприяють сталому розвитку галузі. Так, мінімальну ціну на солодкі корені зафіксовано у 2013 р. На той час вона становила 398 грн/т. Своєю чергою, дешевшим цукор був у 2012 р., а саме 4,64 тис. грн/т. Максимальну ціну на внутрішньому ринку на цукрові буряки — 516 грн/т, спостерігали у 2011 р., на цукор — 6,72 тис. грн — у 2014 р. За підсумками 2014 р., 1 т солодких коренів коштувала 492 грн, що дало можливість вітчизняним виробникам цукрових буряків довести рентабельність галузі до 18,3%.
Підвищення цін на цукор впливатиме на зростання закупівельних цін на сировину. Вищезазначеною урядовою постановою визначено мінімальні ціни цукрових буряків врожаю 2015 р. та цукру сезону 2015/16 р. Таким чином, передбачається, що цукрові заводи розраховуватимуться за солодкі корені за ціною не нижче 535 грн/т, враховуючи податок на додану вартість, а цукор реалізовуватимуть — не нижче 7,74 тис. грн/т. Владні структури контролюватимуть лише дотримання мінімального цінового рівня, тоді як максимальний рівень цін визначатиметься залежно від ситуації на внутрішньому ринку.
Незважаючи на підвищення мінімального рівня цін на внутрішньому ринку цукру, відсутні економічні передумови для різкого подорожчання продукції у роздрібній торгівлі. Ціна зростатиме поступово, з надходженням на ринок цукру нового сезону цукроваріння.
Насіння
Порівняно із попередніми роками, на вітчизняному ринку скорочується пропозиція насіння цукрових буряків, проте можна знайти прийнятний варіант сортів і гібридів цукрових буряків вітчизняної та іноземної селекції. Ціни на гібриди та сорти цукрових буряків вітчизняних наукових установ та дослідних господарств упродовж цьогорічної посівної кампанії становили від 200 до 300 грн/п. од. При цьому імпортний посівний матеріал компанії КВС пропонується по 100 євро, «Сингенти» — 110–120 дол./п. од.
Витрати на посівний матеріал визначають залежно від вартості придбання та затрат на доставку. За висівання
1 п. од. цукрових буряків вітчизняного сорту за традиційною заощадливою технологією вирощування культури загальні витрати на насіння дорівнюватимуть 735 грн, за інтенсивної технології висіву 1 п. од. гібрида зарубіжної селекції — майже 2,8 тис. грн.
Добрива та засоби захисту рослин
Цукрові буряки є культурою інтенсивного мінерального живлення, вимогливою до запасів поживних речовин у грунті. Під час вирощування цукрових буряків використовують комплексні добрива. Орієнтовними нормами внесення мінеральних добрив під цю культуру є N120, P150, K150. Проте вони змінюються залежно від типів грунтів та забезпечення їх поживними речовинами. Таким чином, вирощуючи цукрові буряки за заощадливої технології, нітроамофоску вносять із розрахунку 400 кг/га під основний обробіток грунту, N16P16K16 обсягом 200 кг — у передпосівний. За інтенсивної технології вносять, відповідно, під час підживлення — амофос із розрахунку 300 кг/га, під час основного обробітку грунту — калійну сіль, 300 кг/га, та аміачну селітру,
400 кг/га. З огляду на ціни аміачної селітри —
8,25 тис. грн/т, нітроамофоски — 10,4, калійної солі — 10,5, амофоски — 16,0 тис. грн/т, витрати на мінеральні добрива за заощадливої технології становитимуть 6,24 тис., за інтенсивної — 11,3 тис. грн/га.
Невід’ємним елементом технологічного процесу вирощування цукрових буряків є застосування засобів захисту рослин. Пестициди використовують за першого прояву бур’янів, хвороб та шкідників, що сприяє здоровому розвитку рослин та отриманню високих врожаїв. Враховуючи домінуючу пропозицію імпортних засобів захисту рослин на внутрішньому ринку і девальвацію гривні, ця стаття витрат, порівняно з попереднім роком, суттєво збільшилася. За заощадливої технології вирощування цукрових буряків витрати на засоби захисту рослин розрахунково на 1 га становитимуть 1,7 тис., за інтенсивної — 2,8 тис. грн.
Інші витрати
Широкий спектр технічних заходів з вирощування буряків призводить до значних видатків. Більш відчутними у структурі загальних витрат є видатки на підтримання належного стану основних засобів виробництва та придбання пально-мастильних матеріалів. За традиційної ресурсоощадної технології потреба в пально-мастильних матеріалах на 1 га становитиме 162 л, за інтенсивної — 95 л. Виходячи з розрахункової ціни дизельного палива на рівні 20,5 грн/л, загальна їхня вартість становитиме за традиційної технології — 3,3 тис., інтенсивної — 1,9 тис. грн/га.
Витрати на основні засоби виробництва враховують амортизаційні відрахування, витрати на придбання запасних частин та проведення ремонтних робіт. У сукупності їхня частка становитиме від 14 до 17% загальних витрат. Таким чином, за заощадливої технології потреба в утриманні основних засобів виробництва на 1 га становитиме 2,7 тис., інтенсивної — 5 тис. грн. Крім цього, виробничі витрати також враховують оплату праці та нарахування, орендну плату за землю, загальновиробничі та низку додаткових видатків. У сукупності витрати, враховуючи поточні ціни та тарифи травня 2015 р., за вирощування цукрових буряків за заощадливою технологією становитимуть 18,8 тис., інтенсивною — 28,8 тис. грн/га.
Підсумки
Таким чином, за вирощування цукрових буряків за традиційною заощадливою технологією, враховуючи загальні господарські витрати — 18,8 тис.
грн/га, врожайність — 35 ц/га, собівартість 1 т продукції дорівнюватиме
537 тис. грн. За ціни реалізації цукрових буряків 650 грн/т прибуток із 1 га становитиме майже 4,0 тис. грн, що забезпечить рентабельність на рівні 21%.
За вирощування цукрових буряків за інтенсивною технологією загальні господарські витрати на 1 га становитимуть 28,8 тис. грн. За врожайності — 55 ц/га собівартість 1 т продукції дорівнюватиме
523 тис. грн. За ціни реалізації 650 грн/т прибуток з 1 га становитиме 7,0 тис. грн, що забезпечить рентабельність на рівні 23,4%. Такий рівень рентабельності дає змогу повернути витрачені на вирощування цукрових буряків кошти та додатково отримати 0,23 грн на кожну 1 грн, вкладену у виробництво солодких коренів за інтенсивною технологією та 0,21 грн — за заощадливою. За збереження існуючих цін на матеріально-технічні ресурси у 2015 р. собівартість виробництва цукрових буряків за інтенсивною технологією понад удвічі перевищить затрати попереднього року.
Перспективи
Під урожай 2015 р. в Україні засіяно 238 тис. га цукрових буряків. Враховуючи прогнозовану врожайність культури — 480 ц/га, валове виробництво становитиме 11,4 млн т. Це дасть можливість виробити до 1,5 млн т цукру. Окрім виробленого цукру, станом на
1 вересня поточного року очікуються перехідні залишки солодкого піску близько 600 тис. т. Таким чином загальна пропозиція цього продукту становитиме 2,1 млн т. Цього достатньо для забезпечення внутрішніх потреб у цукрі та формування експортного фонду.
За період 1990–2014 рр. чисельність цукрових заводів у країні скоротилась від 193 до 48 підприємств. Проте така тенденція не впливає на покращення економічної ситуації суб’єктів вітчизняного ринку цукру. Разом з тим, бурякоцукрове виробництво України має стратегічне значення, зокрема для забезпечення потреб внутрішнього ринку як соціально значущого продукту та формування і зміцнення експортного потенціалу країни. У бурякоцукровій галузі України є низка проблем, які стримують розвиток галузі.
По-перше, головним стримуючим фактором розвитку галузі є подорожчання енергоносіїв. Виробництво цукру високої якості вимагає великих енерговитрат. Тому необхідно знаходити шляхи зменшення енергозалежності та збільшення ефективності виробництва з тим, аби знизити собівартість цукру. Наразі менше половини цукрових заводів працюють на альтернативних видах палива. Проте процес переходу на альтернативну енергетику триває й надалі. Основним джерелом альтернативної енергетики для цукрових заводів є використання біомаси. Своєю чергою, перехід на використання мазуту та кам’яного вугілля є технологічно затратним та ризикованим у нинішніх політичних та економічних умовах.
По-друге — це обмеженість основних каналів збуту продукції внутрішнім ринком. Тому пріоритетним завданням вітчизняних виробників цукру є завоювання зовнішніх ринків. У зв’язку з цим все актуальнішою стає проблема підвищення якості та розширення асортименту продукції. Одним із напрямів диверсифікації виробництва є переробка меляси на спирт, дріжджі, а також сухі корми.
По-третє — забезпечення високоякісною сировиною. Останніми роками багатьох виробників цукру приваблює самостійне вирощування сировини для власних потреб. Це дає змогу досягти оптимального балансу між цукристістю буряків та їхньою врожайністю. Тому в майбутньому можливий розвиток галузі за таким принципом. Цукрові заводи постійно розвиваються як у технологічному плані виробництва цукру, так і у вирощуванні цукрових буряків. Завдяки застосуванню новітніх технологій значно покращилася родючість орендованих цукровими заводами земельних ресурсів. Урожайність цукрових буряків збільшилась за останні 10 років від 20 до 47,6 т/га, виробництво цукру — від 2,2 до 6,4 т/га.
Отже, забезпечення стабільної роботи бурякоцукрової галузі, розширення експорту можливе за умови інтеграції зусиль на всіх управлінських рівнях, створення довгострокової програми розвитку галузі, повноцінного застосування системи квотування, залучення інвестицій для модернізації техніко-технологічної бази, забезпечення технічних, санітарних і фітосанітарних норм екологічності виробничих процесів і продукції відповідно до міжнародних вимог, виробництва біоетанолу та інших альтернативних видів біопалива, запровадження державної політики стимулювання експорту цукру та наукового супроводження галузі.